Hacia una agenda de acción conjunta sobre los derechos de la mujer al agua y el saneamiento 

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15 June 2020
WaterAid/ Tapas Paul

Antes del 25º aniversario de la Plataforma de Acción de Beijing sobre los derechos de la mujer, Katie Tobin de WaterAid y Baishali Chatterjee de ActionAid analizan las enormes desigualdades de género que aún existen en el acceso al agua, el saneamiento y la higiene, iniciando nuestra consulta electrónica conjunta para trazar un camino hacia la promoción y programación.

El acceso al agua y el saneamiento son derechos humanos fundamentales y cruciales para lograr la igualdad de género. Hace 25 años, la Plataforma de Acción de Beijing (BpFa), el acuerdo mundial fundamental sobre los derechos de las mujeres, exhortó a todos los gobiernos a "garantizar la disponibilidad y la universalidad de los derechos de la mujer" acceso al agua potable y al saneamiento y poner en marcha sistemas de distribución pública eficaces lo antes posible.

Enormes desigualdades en el acceso al agua y al saneamiento

Mientras la comunidad internacional conmemora el 25º aniversario de la BPFA —y el décimo aniversario del reconocimiento por la Asamblea General de las Naciones Unidas del agua y el saneamiento como derechos humanos— este objetivo sigue siendo fructíferamente fuera de su alcance. Según los datos más recientes del Programa Conjunto OMS/UNICEF de Vigilancia, se estima que 785 millones de personas en todo el mundo todavía carecen de servicios básicos de abastecimiento de agua y 2,000 millones carecen de servicios básicos de saneamiento.

Estas desigualdades masivas en el acceso contribuyen significativamente a la carga de género que supone el trabajo asistencial no remunerado. Las mujeres y las niñas son responsables de la recogida de agua en el 80 % de los hogares sin acceso al agua en los locales, según datos de 61 países en desarrollo. Un estudio sobre la pobreza de tiempo y agua en 25 países de África subsahariana estimó que las mujeres dedican al menos 16 millones de horas al día a recoger agua potable, mientras que los hombres gastan 6 millones de horas y los niños 4 millones de horas en esta tarea.

Más allá de la carga del trabajo doméstico, las mujeres y las niñas también se enfrentan a problemas específicos causados por la insuficiencia de agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas y los centros de salud, lo que interrumpe su educación, les impide acceder a los servicios de salud sexual y reproductiva e impactar en sus medios de subsistencia como trabajadores sanitarios de primera línea.

Una enfermera se lava las manos antes de vacunar a los niños en el centro de salud de diaramana, región de Segou, Malí.
WaterAid/Guilhem Alandry
Una enfermera se lava las manos antes de vacunar a los niños en el centro de salud de diaramana, región de Segou, Malí.

El COVID-19 agrava las desigualdades en el acceso al agua, saneamiento e higiene

El brote de la pandemia de COVID-19 hace que estas desigualdades en el acceso al agua, saneamiento e higiene sean aún más visibles, ya que las mujeres y las niñas asumen mayores responsabilidades en materia de recogida de agua en circunstancias limitadas y peligrosas. Lavarse las manos con jabón es una de las principales medidas de prevención para evitar la propagación del virus, pero 3,000 millones de personas no tienen instalaciones para lavarse las manos con agua y jabón en casa.

El aumento de la demanda de agua a nivel de los hogares significa que las mujeres y las niñas deben hacer cola para obtener agua con más frecuencia y durante períodos más largos, a menudo no pueden aplicar las medidas de distanciamiento físico recomendadas al hacerlo. Para las mujeres y las niñas que viven en la pobreza, los asentamientos informales y otras situaciones de exclusión y discriminación, protegerse a sí mismas y a sus hogares del COVID-19 sigue siendo un sueño lejano.

Losimpactos de género del COVID-19 y el acceso insuficiente al agua, saneamiento e higiene se ven agravados por la crisis climática, que, según las proyecciones, aumentará significativamente la escasez de agua y el estrés. Más de 30 años de privatización del suministro de agua han limitado la prestación de servicios, especialmente en las zonas rurales donde las empresas luchan por obtener beneficios (ya que los costos para establecer sistemas son demasiado altos y la gente es demasiado pobre para pagar).

Reexaminar la BPFA requiere reiterar la importancia del acceso al agua, saneamiento e higiene en el ejercicio de los derechos de las mujeres y las niñas, lo que es aún más urgente en el contexto de la privatización generalizada, los efectos del cambio climático y la pandemia mundial de COVID-19.

Hacia una agenda de acción conjunta sobre WASH y el género: apertura de una consulta electrónica mundial

El agua y el saneamiento son servicios públicos esenciales que deben satisfacer las necesidades y prioridades de todos los grupos de personas independientemente de su género, edad, capacidad o estado de salud, origen étnico, religión, orientación sexual e identidad de género, casta, ingreso o clase o contexto social, teniendo en cuenta la intersecciones entre estos determinantes del acceso. Los servicios públicos de calidad que tengan en cuenta las cuestiones de género constituyen una vía importante para mejorar la vida de las mujeres que viven en la pobreza y para sus comunidades. Como ha quedado claro en la pandemia de COVID-19, se necesitan servicios de abastecimiento de agua y saneamiento que tengan en cuenta las cuestiones de género para reducir la carga que soportan las mujeres y las niñas de la atención no remunerada y el trabajo doméstico y garantizar que todas las mujeres y niñas puedan disfrutar de sus derechos a la salud, la educación, la seguridad económica, las políticas y participación cívica y esparcimiento.

Para elaborar un análisis matizado y trazar un camino hacia la promoción colectiva del agua, el agua y el agua, el agua y el género como parte de este año fundacional de debate y acción, ActionAid y WaterAid están iniciando una consulta electrónica. A partir de nuestros planes iniciales de celebrar una reunión de estrategia conjunta como evento paralelo a la 64ª Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW64), este debate en línea se dirigirá a profesionales de género y WASH, organizaciones de base, ONG, grupos de derechos de la mujer, sindicatos, académicos, personal de las Naciones Unidas y más amplio redes que trabajan en derechos al agua, justicia ambiental y acceso a los servicios públicos desde una perspectiva feminista.

Identificación de áreas de incidencia política y programación

A través de este foro en línea, esperamos conectar activistas y pensadores de todos los sectores, para dar a conocer los compromisos asumidos por los gobiernos nacionales en el BPFA, ODS6 y varias resoluciones internacionales, y elaborar estrategias hacia acciones clave y colaboración para hacer que los servicios de agua y saneamiento que tengan en cuenta las cuestiones de género realidad. La consulta electrónica identificará áreas para promover y programar más en torno a WASH, el género, la pobreza, los servicios públicos, el cambio climático y la recuperación equitativa de COVID-19, como parte de los esfuerzos mundiales para lograr la igualdad de género y alcanzar los ODS. Basándose en un análisis pertinente, incluido un reciente debate electrónico sobre el agua, el agua y el género organizado por la Red de Abastecimiento de Agua Rural (RWSN), la consulta electrónica tiene por objeto obtener recomendaciones concretas y prácticas que conecten la política con la práctica.

Preguntas orientadoras

Para enviar sus comentarios sobre algunas o todas estas preguntas, por favor complete el formulario aquí. El formulario está disponible en inglés, español, francés y portugués (elija el idioma en la parte superior derecha de la pantalla del formulario), y estamos aceptando envíos en los cuatro idiomas.

  1. ¿Cuáles son algunos ejemplos de cómo se pueden hacer efectivos los derechos de las mujeres y las niñas mediante el acceso universal a servicios de agua, saneamiento e higiene de calidad que tengan en cuenta las cuestiones de género, en particular con referencia a la reducción y redistribución de las cargas de trabajo de cuidado no remunerado que tienen en cuenta el género?
  2. ¿Qué cambios deben producirse en la política, la programación y la inversión presupuestaria a nivel nacional para mejorar el acceso de las mujeres y las niñas al agua potable, el saneamiento y la higiene?
  3. ¿Cuál es el papel de los agentes internacionales, incluidas las instituciones financieras internacionales, en la garantía de los derechos al agua y el saneamiento?
  4. ¿Cómo pueden orientarse la respuesta y la recuperación de COVID-19 a aumentar el acceso al agua, el saneamiento y la higiene, especialmente para las mujeres y las niñas?
  5. ¿Cómo debe protegerse el acceso de las mujeres y las niñas a WASH ante una crisis climática cada vez mayor?
  6. ¿Qué debe dar prioridad en el examen de 25 años de la Plataforma de Acción de Beijing en lo que respecta a los derechos de las mujeres y las niñas al agua y el saneamiento? Sugerencias específicas de idiomas bienvenidos.
  7. ¿Qué acciones pueden tomar la sociedad civil y los aliados antes del Foro de Igualdad Generacional y CSW65 para vincular el agua, el saneamiento y la higiene con los derechos de las mujeres y las niñas?

La consulta electrónica estará abierta hasta el 31 de julio

Tras su conclusión, ActionAid y WaterAid producirán una compilación y análisis de la discusión, centrándose en la revisión oficial Beijing+25 durante la 75ª Asamblea General de las Naciones Unidas y el Foro de Igualdad Generacional en 2021.

	Tahmina Begum (38) es presidenta de un grupo cooperativo de mujeres llamado Surovi Mohila Samity, que ayuda a las mujeres de su comunidad a empoderarse convirtiéndose en empresarias.
WaterAid/Habibul Haque
Tahmina Begum es presidenta de un grupo cooperativo de mujeres en Satkhira, Bangladesh, llamado Surovi Mohila Samity, que ayuda a las mujeres de su comunidad a empoderarse convirtiéndose en empresarias.

Nota sobre accesibilidad

Se invita a las personas que deseen participar en la consulta pero no puedan acceder al formulario de preguntas que lo soliciten por correo electrónico a [email protected], y los recibirán como un documento de Microsoft Word.

Más lectura y fuentes

ActionAid (2019): Servicios públicos sensibles a las cuestiones de género y política macroeconómica en Ghana

ActionAid (2020): Quién se preocupa por el futuro: financiar servicios públicos que tengan en cuenta las cuestiones de género

Alianza Australiana para el Agua (2017): Igualdad de Género y Objetivo 6: La conexión crítica

Red de Género y Desarrollo (2016): Lograr la igualdad de género a través del agua

Oxfam (2020): Lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible 5 y 6: La justificación de los programas hídricos transformadores de género

Red de Abastecimiento de Agua Rural (2017): Género y servicios de agua rurales — lecciones de los miembros de RWSN (blog)

UNICEF y OMS (2019): Progresos en materia de agua potable, saneamiento e higiene de los hogares 2000-2017: especial atención a las desigualdades

ONU Mujeres (2019): Avances en los Objetivos de Desarrollo Sostenible: La instantánea de género 2019

WaterAid (2017): Agua, saneamiento e higiene: un camino para lograr la igualdad de género y el empoderamiento de mujeres y niñas (PDF)

WaterAid, Federación Internacional de Planificación de la Familia (IPPF), Coalición Internacional para la Salud de la Mujer (IWHC), Marie Stopes International (MSI) y Simavi (2019): Una agenda compartida: explorar los vínculos entre el agua, el saneamiento, la higiene y la salud sexual y reproductiva y los derechos en materia de desarrollo sostenible desarrollo

White Ribbon Alliance (2019): Lo que quieren las mujeres: demandas de salud reproductiva y materna de calidad para mujeres y niñas (PDF)

WSSCC y WaterAid (2013): No podemos esperar: Un informe sobre saneamiento e higiene para mujeres y niñas

Banco Mundial (2020): Las responsabilidades de captación de agua revelan una dinámica desigual de género: Aumenta la necesidad de ampliar las instalaciones de saneamiento en el lugar (blog)

Katie Tobin es asesora de defensa en WaterAid y Baishali Chatterjee es Gerente Internacional de Proyectos en ActionAid.

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