Notre parcours jusqu'à présent pour devenir une organisation transformatrice en matière de genre
Dans le cadre de notre engagement et de notre parcours pour devenir une organisation transformatrice en matière de genre, nous avons entrepris en 2021–2022 une étude thématique mondiale pour explorer et apprendre de notre travail sur l'égalité des genres. Chelsea Huggett et Martina Nee présentent les conclusions, qui représentent une opportunité de comprendre nos progrès jusqu'à présent, de stimuler l'apprentissage et, finalement, d'approfondir notre engagement vers des résultats plus ambitieux en matière d'égalité des genres par le biais du renforcement des systèmes d'eau, d'assainissement et d'hygiène (EAH).
Notre nouvelle stratégie mondiale reflète notre engagement croissant en faveur de l'égalité des genres en tant qu'approche mondiale fondamentale dans toutes nos activités. Ainsi, notre cadre d'égalité, d'inclusion et de droits définit le changement d'étape que nous prenons dans le cadre d'un parcours ambitieux vers la transformation, dans lequel nous passons de résultats inclusifs à des résultats autonomisants, avec une vision à long terme pour des résultats transformateurs, tout en évitant les résultats nuisibles.
Afin d'informer ces changements mondiaux et de rassembler des preuves pour étayer notre approche de l'égalité des genres dans notre nouvelle stratégie mondiale de 2022 à 2032, nous avons entrepris une étude thématique mondiale sur l'égalité des genres (2021–2022), soutenue par l'Agence suédoise de développement et coopération internationale (SIDA). En utilisant les quatre niveaux (nuisible, inclusif, autonomisant, transformateur ; voir le schéma ci-dessous) du cadre de l'égalité, de l'inclusion et des droits, nous avons cherché à identifier des recommandations programmatiques, organisationnelles et opérationnelles pour faire progresser l'égalité des genres, et pour suivre et aider à réaliser notre ambition vers des résultats transformateurs.
L'étude a abordé les objectifs à la fois au niveau mondial et par une analyse en profondeur de cinq programmes pays de WaterAid : au Cambodge, au Nigeria, en Papouasie-Nouvelle-Guinée, en Ouganda et en Zambie.
L'égalité des genres est essentielle à notre mission, et nous avons eu quelques succès
L'étude a révélé que l'égalité des genres doit être un élément non négociable pour réaliser notre ambition d'accès universel aux services EAH.
Des succès sur lesquels il faut continuer à s'appuyer
Les équipes ont réalisé des progrès constants et significatifs dans leur cheminement vers le programme EAH transformateur en matière de genre lorsque deux caractéristiques étaient présentes : des environnements capables de se remettre en question qui adoptent une attitude « travail en cours », et un leadership qui s'engage à agir en tant que défenseur de l'égalité des genres. Les engagements fermes et les déclarations publiques, dont les dirigeants sont tenus responsables, ont été rendus possibles par des cultures organisationnelles qui favorisent l'auto-réflexion. Les engagements pris dans le cadre des rapports d'audit sur le genre, les auto-évaluations, les plans d'activités et les documents de position politique en matière de genre ont été efficaces.
Dans de nombreux cas, l'accès aux services a été garanti et les obstacles à la participation des femmes et des filles ont été éliminés dans toute l'organisation. Les obstacles auxquels les femmes et les filles sont confrontées ont été régulièrement examinés et analysés et, dans certains programmes, éliminés en remettant en question les normes néfastes, en créant un environnement favorable et en soutenant les femmes. Il y avait également des preuves d'une approche intersectionnelle pour aborder les multiples façons dont les hommes, les femmes, les garçons et les filles font l'expérience d'un accès inégal aux services EAH.
Dans certaines parties de l'organisation, les obstacles à la participation des groupes de minorités sexuelles et de genre ont été abordés, en raison de facteurs contextuels ou de motivations individuelles.
Il y a un fort engagement organisationnel à analyser le genre et le pouvoir, ce qui a été le principal moteur de la sensibilisation et de la promotion d'une meilleure pratique de l'égalité des genres.
Les groupes de travail internes sur l'égalité des genres, tant dans les programmes pays que dans les pays membres de la Fédération, ont apporté des changements positifs dans la culture organisationnelle en engageant tout le monde comme défenseurs de l'égalité des genres. Cela crée un espace pour que le personnel puisse discuter du genre du point de vue de l'accès aux différentes ressources, de la prise de décisions et des privilèges, et qu'il puisse réfléchir de manière critique et se mobiliser.
Les domaines à renforcer
L'étude a révélé que l'expertise en matière de genre est limitée en interne et pourrait être renforcée dans toute la fédération. Le groupe de travail mondial sur l'égalité des genres, les défenseurs de l'égalité des genres et les conseillers mondiaux constituent la principale force pour faire avancer l'égalité des genres et aborder des sujets difficiles tels que les normes de genre et l'inclusion des groupes de minorités sexuelles et de genre.
Il est également possible de renforcer la redevabilité des dirigeants internes en matière d'égalité des genres. Les obstacles à un engagement fort de la part des dirigeants découlent d'une confiance limitée ou d'un manque de clarté dans l'avancement des initiatives. Alors que certains hauts dirigeants se font les défenseurs d'initiatives en faveur de l'égalité des genres, peu d'exemples sont apparus de bons mécanismes de redevabilité qui pourraient aider à atteindre les résultats en matière d'égalité des genres. Bien que les défenseurs de l'égalité des genres soient apparus dans tous les rôles de direction, les répondants ont noté qu'une des limites est que ce sont principalement les femmes qui font avancer les initiatives en matière d'égalité des genres.
Réflexions sur la méthodologie et l'apprentissage
L'application des niveaux du cadre d'équité, d'inclusion et de droits pour analyser notre travail sur le genre était une approche pilote, qui a soulevé des opportunités et des défis :
- Elle nous a aidés à développer et à tester des références ou des normes en matière d'égalité des genres. Ces dernières peuvent être utilisées à l'avenir et contribuer à informer les cadres de mise en œuvre de la stratégie mondiale.
- Elle a articulé des dimensions spécifiques des résultats en matière d'égalité des genres qu'il était pertinent pour nous d'évaluer. Cela signifie que nous avons pu explorer un large éventail d'approches de genre, dont certaines sont des pratiques plus récentes pour WaterAid, et nous a permis d'appliquer rigoureusement notre cadre d'équité, d'inclusion et de droits.
Le recours à des consultants nationaux dans chaque pays a permis un processus riche et participatif. Cela nous confirme qu'une combinaison de consultants « mondiaux » et « nationaux » constitue un modèle efficace.
L'une des limites de la méthodologie est que l'application des critères de cette manière a conduit à évaluer un nombre limité d'approches et de résultats pertinents en matière d'égalité des genres. Il n'y a pas toujours eu d'espace pour une exploration plus approfondie de l'efficacité de la programmation pour nous aider à comprendre comment et pourquoi les changements de résultats en matière de genre se produisent.
Alors que WaterAid a été évaluée par rapport aux critères en tant qu'organisation mondiale et pour chaque programme pays, les membres de la fédération (Australie, Canada, Inde, Japon, Suède, Royaume-Uni et États-Unis) n'ont pas été évalués individuellement. Cela aurait pu mettre en évidence le fait que certains membres se trouvent à des stades différents du processus de transformation.
Utiliser les preuves pour poursuivre notre parcours vers une organisation transformatrice en matière de genre
Nous avons beaucoup appris, et les critères sont un processus d'apprentissage en direct, que nous pouvons adapter et appliquer. Nous reconnaissons que nous ne parviendrons pas toujours à obtenir des résultats transformateurs en matière de genre, surtout si tous les acteurs ne travaillent pas ensemble pour y parvenir. Cependant, nous nous engageons à travailler à la transformation en matière de genre, et reconnaissons que cela nécessitera un changement d'étape. Les conclusions de notre étude sont encourageantes, car elles démontrent que nous sommes sur la bonne voie, et que les élans de changement renforcent également cela.
L'égalité des genres étant la pierre angulaire de notre stratégie mondiale de 2022 à 2032, nous disposons désormais des éléments nécessaires pour combler les lacunes, saisir les opportunités et renforcer notre approche de l'égalité des genres. Nous engageons davantage de ressources (du temps, de l'argent et de l'expertise) pour faire progresser ce programme dans toute la fédération, auprès des membres, des programmes pays et des équipes et dans toutes les fonctions. Peut-être plus important encore, nous abordons l'égalité des genres au sein de notre organisation et de notre culture internes. Nous savons que notre vision de l'eau, de l'assainissement et de l'hygiène pour tous ne sera pas atteinte sans un travail substantiel pour réduire les inégalités entre les genres.
Chelsea Huggett est responsable technique – Égalité et droits à WaterAid Australie et Martina Nee est conseillère en politique et plaidoyer pour l'égalité des genres, à WaterAid Suède.
Image du haut : Nitsuh (15 ans, à gauche) et Belayush (enseignante, 24 ans) qui font partie du groupe Gender de leur école à Frat, en Éthiopie.
