Nous sommes tous d'accord sur trois façons de renforcer la résilience des communautés face au changement climatique, maintenant agissons !

Comment assurer l'accès à des services d'eau, d'assainissement et d'hygiène (EAH) résilients au climat pour les communautés en première ligne de la crise ? Après que les dirigeants sont parvenus à un consensus sur ce point, nous sommes impatients de travailler avec nos partenaires européens pour faire en sorte que le secteur EAH puisse accéder au financement climatique et créer des synergies entre les secteurs, déclarent Sophie Aujean de WaterAid et Sandra Métayer de Coalition Eau.

Demandez à n'importe qui dans la rue quels sont les impacts du changement climatique sur l'eau, et la réponse mentionnera peut-être la sécheresse, la pénurie d'eau, les inondations, la pollution de l'eau. Et, lorsqu'il s'agit des options permettant de faire face à ces impacts et de soutenir l'adaptation, les répondants se concentreront sur la nécessité de mieux protéger les ressources en eau, d'utiliser l'eau plus efficacement, etc. C'est essentiel, en effet.Mais ce qu'ils ne réalisent peut-être pas, c'est qu'aujourd'hui encore, de nombreuses personnes n'ont toujours pas accès aux services EAH. Souvent, même lorsque ces services sont disponibles, ils ne sont pas bien gérés. Si nous voulons que les communautés soient plus résilientes aux impacts du changement climatique, elles ont besoin de services EAH résilients au climat.

Comment garantir l'accès à des services EAH résilients au climat ? Quels sont les éléments clés des programmes EAH résilients au climat ? Comment s'assurer que le secteur EAH a accès au financement climatique ? Comment créer des synergies entre les secteurs ? Voici quelques-unes des questions que nous avons abordées le 31 mai lors de l'événement sur la sécurité de l'eau et la résilience climatique que nous (Coalition Eau et WaterAid) avons organisé en partenariat avec la présidence française du Conseil de l'Union européenne.

Le principal résultat de l'apprentissage, et la bonne nouvelle, de notre point de vue, était que 1) il y avait un grand intérêt pour ce défi de renforcer la résilience des communautés par le biais du programme EAH, et que 2) il y avait un fort consensus sur la façon d'y parvenir.

Lire notre rapport de l'événement en anglais (PDF)

Lire notre rapport de l'événement en français (PDF)

Pourquoi des services EAH résilients au climat sont-ils importants pour les sociétés ?

Tout le monde s'accorde à dire que la crise climatique est une crise de l'eau : « Il y a soit trop peu d'eau, soit trop d'eau, soit elle est trop polluée », a déclaré le Dr Tania Vorwerk, de BMZ en Allemagne. Lovakanto Ravelomanana, du ministère de l'Environnement et du Développement durable de Madagascar, nous a rappelé l'accumulation récente de « sécheresses, inondations et cyclones les uns après les autres ».

Plus important encore, il a également été convenu que la sécurité de l'eau est essentielle pour renforcer la résilience globale des sociétés. Comme l'a déclaré Philippe Lacoste du ministère français des Affaires étrangères, « Ignorer la sécurité de l'eau reviendrait à écarter une partie des réponses nécessaires pour réduire la vulnérabilité et renforcer la résilience de nos sociétés. » En outre, nous ne devons pas nous concentrer uniquement sur l'eau : sans systèmes d'assainissement solides et résistants au climat, la santé des personnes et l'environnement seront compromis.

Mais comment y parvenir alors qu'environ une personne sur quatre n'a pas d'eau potable gérée en toute sécurité dans son foyer, et que près de la moitié de la population mondiale ne dispose pas d'assainissement géré en toute sécurité ? Comment assurer plus d'investissements dans les services EAH résilients au climat alors que le secteur EAH ne représente que 1 % du financement existant pour l'adaptation au climat ?

Les défis sont énormes, mais il existe des solutions et, comme nous l'avons vu, un accord sur trois grandes voies à suivre.

Comment s'assurer que les communautés disposent de services EAH résilients au climat ?

1. Le changement climatique est un défi mondial, mais il a des impacts locaux, ce qui signifie que les solutions doivent également être locales. En outre, il y a une forte dimension de justice climatique dans cette discussion : les communautés en première ligne du changement climatique paient les conséquences d'un problème qu'elles n'ont pas causé. Les décideurs politiques et les bailleurs de fonds doivent donc s'assurer que le financement de l'adaptation climatique pour le secteur EAH atteint les pays les moins avancés et, au sein de ceux-ci, les communautés les plus vulnérables au climat. Leur priorité doit être de s'assurer que les communautés actuellement dépourvues de services EAH et exposées aux risques climatiques ont accès à des services résilients. Ils doivent prêter attention aux ressources en eau et aux services d'eau, qui sont essentiels à la collecte, au traitement et à la distribution de l'eau.

2. Les programmes d'eau et d'assainissement résilients exigent que nous regardions au-delà des infrastructures et que nous investissions dans un environnement favorable et dans la gouvernance (renforcement des capacités, planification, politiques, financement) et dans des programmes qui sont informés par les risques climatiques locaux. Mais, pour y parvenir, il est essentiel de comprendre le paysage du financement et d'examiner les complexités des investissements. « Le financement climatique doit être adapté aux besoins en eau », a déclaré Marjeta Jager de la Commission européenne. La représentante de Madagascar a demandé que l'accès aux fonds existants soit simplifié, car il existe actuellement de nombreuses procédures lourdes, alors que des actions sur le terrain sont nécessaires de toute urgence.

Pour que le financement climatique atteigne le secteur EAH, les bailleurs de fonds doivent soutenir la capacité technique et la gouvernance institutionnelle de toutes les parties prenantes, et proposer plusieurs modèles de financement pour soutenir divers types d'interventions de résilience climatique. Parmi les efforts et initiatives utiles présentés lors de la réunion, citons :

• Des mécanismes de financement innovants, tels que le Urban Water Catalyst Fund.
• L'Accélérateur de la résilience des services d'eau, qui vise à fournir et à concevoir des propositions d'investissement attrayantes pour les fonds publics et privés afin d'aider à garantir l'accès aux services EAH et à gérer les risques climatiques.
• La boîte à outils de la Water Finance Coalition (PDF) sur le financement climatique pour les banques publiques de développement.

3. Les gouvernements et les institutions doivent travailler de manière intersectorielle. Les approches multisectorielles et multipartites ne sont pas faciles, et nécessitent des financements, une volonté politique et une inclusion. Mais tous les secteurs, y compris l'agriculture, l'énergie, la recherche et la santé, reconnaissent l'urgence d'aborder ensemble les problèmes liés à l'eau. Par exemple, le programme EAH doit être intégré dans les lois et les plans climatiques, ainsi que dans les systèmes de santé. Comme l'a déclaré l'ambassadeur suédois de la santé mondiale, renforcer la résilience des communautés face aux menaces climatiques signifie s'assurer qu'elles deviennent également plus résilientes face aux menaces sanitaires, et l'eau est une illustration de « la raison pour laquelle nous devons relier les points entre la santé et le climat ».

Il est temps d'agir sur le financement, la gouvernance et le travail intersectoriel

Il y a deux moments clés à venir pour les décideurs politiques, les bailleurs de fonds, le secteur privé et les organisations de la société civile, pour faire preuve de leadership et agir sur ces trois recommandations : la COP27 en novembre à Charm el-Cheikh et la Conférence des Nations unies sur l'eau, en mars 2023 à New York. Les intervenants de haut niveau qui se sont exprimés lors de notre événement ont partagé leurs priorités en vue de la conférence de l'ONU en mars 2023, notamment : le renforcement de la gouvernance de l'eau ; l'adoption d'une approche basée sur les droits humains ; l'exploitation des synergies avec d'autres secteurs ; et le passage à l'échelle des approches intersectorielles liées au programme EAH.

À Coalition Eau et à WaterAid, nous sommes impatients de travailler avec l'UE, les décideurs politiques et les bailleurs de fonds européens et tous nos partenaires pour faire en sorte que ces priorités se traduisent par des actions tangibles.

Sophie Aujean est conseillère principale en plaidoyer – Représentante de l'UE à WaterAid. Sandra Métayer est coordinatrice à Coalition Eau. Rejoignez-nous sur Twitter : @wateraid et @EUwateraid, pour suivre l'évolution de ces actions et échanger avec nos défenseurs.

Lire ce blog en français sur le site de Coalition Eau

Image du haut : des membres de la communauté de Kalinchowk, Dolakha, Népal, creusant une tranchée pour une nouvelle canalisation d'eau. Kalinchowk a été identifiée comme étant très vulnérable au changement climatique.