Il suffit d’ajouter l’eau : une analyse paysagère du financement du climat pour l’eau

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WaterAid
WaterAid/ DRIK/ Habibul Haque

En juillet 2020, nous avons demandé à l’Overseas Development Institute (ODI) d’examiner combien d’argent était consacré à l’adaptation et à la résilience au niveau mondial ; quelle part de cet argent allait aux programmes WASH (eau, assainissement et hygiène) ; d’où provenait cet argent ; et où il allait. Cette analyse du financement climatique des programmes d’eau nous aidera à déterminer les domaines dans lesquels les bailleurs de fonds et les gouvernements nationaux doivent envisager de redéfinir les priorités des investissements climatiques et à examiner les obstacles que nous devons franchir pour débloquer les investissements indispensables.

Les conclusions de ce rapport démontrent ce que nous savons déjà grâce à notre travail sur le terrain, à savoir que, malgré la crise climatique qui se déroule sous nos yeux, des inondations au Pakistan aux sécheresses en Zambie, le monde n’est ni préparé ni ne réagit avec l’urgence nécessaire. Les communautés vulnérables, qui ne sont pas responsables d’émissions de carbone à proprement parler, ont un besoin vital de soutien en matière de climat, et pourtant, sur le financement mondial du climat, seuls 5 % sont actuellement alloués à l’adaptation au changement climatique, soit environ 30 milliards de dollars par an.

Si les flux d’adaptation sont loin d’atteindre les niveaux que nous devons voir, le rôle essentiel de l’eau - en tant qu’élément clé de toute communauté résiliente et exposée à des risques importants de sécheresse et d’inondation - est bien reconnu. Le secteur de l’eau reçoit une part substantielle des financements engagés en faveur de l’adaptation, soit 43 % du total annuel depuis 2011, en moyenne, le financement s’élevant à 11 milliards de dollars en 2018 pour la gestion de l’eau et des eaux usées.

Toutefois, le secteur WASH ne représente qu’une très petite partie de cet investissement, et les principaux bénéficiaires ont été les pays à revenu intermédiaire, qui ont été soutenus par des prêts représentant 86 % de ce financement. Dans de nombreux cas, ce soutien au climat ne s’ajoute pas aux engagements d’aide existants, ce qui signifie que les communautés vulnérables des pays lourdement endettés, même lorsqu’elles sont capables de faire face aux exigences complexes du financement climatique, peuvent être confrontées au choix entre un surendettement supplémentaire ou le risque de subir les conséquences économiques de crises imprévisibles. Il en résulte que non seulement les investissements ne sont pas suffisants, mais que même ces investissements ne vont pas aux pays vulnérables.