Passation de marchés pour la construction d’installations d’eau, d’assainissement et d’hygiène – ressources
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Pour garantir la qualité des infrastructures d’eau, d’assainissement et d’hygiène, des contrats complets, précis et détaillés – associés à une supervision adéquate de la construction – sont essentiels. Des procédures de passation de marchés robustes et des contrats solides sont également d’une importance cruciale pour garantir la qualité de notre travail et, à ce titre, font partie des 32 normes de qualité des programmes.
Des contrats solides fournissent des instructions claires aux sous-traitants et prévoient un mécanisme permettant de leur demander des comptes en cas d’écarts ou de problèmes ultérieurs. Cependant, les normes de construction nationales sont généralement conçues pour de grands projets de construction et sont donc souvent inadaptées aux installations d’eau, d’assainissement et d’hygiène (EAH) relativement petites, ainsi qu’aux types de technologies que nous utilisons.
Nous avons donc développé une série de ressources pour aider les équipes à préparer des contrats solides et adaptés aux projets EAH. Ces ressources peuvent être rapidement adaptées à des projets individuels et permettent de s’assurer que des détails importants ne sont pas oubliés.
Les ressources comprennent les documents suivants :
- Modèle de contrat de travaux de construction
- Modèle de cahier des charges pour les travaux de construction de petits projets ruraux EAH
- Guide pour la passation de marchés et la gestion de contrats de services de forage mécanisé
- Cadre pour l’évaluation de la robustesse des processus de passation de marchés et de gestion de contrats de services de forage
Modèle de contrat de travaux de construction
Un accord contractuel comprend des descriptions claires de l’étendue du travail et des clauses garantissant sa bonne mise en œuvre. Des contrats solides nous protègent, nous et le sous-traitant, et garantissent la qualité de notre travail.
Ce modèle doit être adapté en fonction du contexte de chaque pays et de chaque projet.
Modèle de cahier des charges pour les travaux de construction de petits projets ruraux EAH
Un cahier des charges est un ensemble de clauses définissant la qualité des matériaux et de la mise en œuvre attendue. Sans cahier des charges, il est difficile de demander des comptes aux sous-traitants. Un cahier des charges fournira une base juridiquement contraignante pour signaler aux sous-traitants les écarts par rapport à ce qui était attendu. Cet aspect, ainsi que la supervision des travaux, sont essentiels pour garantir la qualité des travaux de construction.
Les clauses incluses dans ce modèle concernent les travaux de génie civil et les travaux de gros œuvre mineurs utilisés pour les installations d’eau et d’assainissement. Ce modèle doit être adapté en fonction du contexte de chaque pays et de chaque projet.
Modèle de cahier des charges pour les travaux de construction de petits projets ruraux EAH (DOCX)
Guide pour la passation de marchés et la gestion de contrats de services de forage mécanisé
Les processus de passation de marchés et de gestion des contrats de services de forage ont un impact direct sur la qualité du travail effectué par les entreprises de forage. Des recherches sur les eaux souterraines, telles que celles menées par UpGro, ont identifié que la qualité du forage joue un rôle majeur dans la durabilité des forages et des services d’approvisionnement en eau. Avec le soutien de WaterAid et de l’UNICEF, le Réseau d’approvisionnement en eau en milieu rural (RWSN) a mené une initiative visant à professionnaliser le forage de puits, qui a conduit à la publication de plusieurs documents d’orientation (RWSN) et d’une boîte à outils de l’UNICEF.
Nos équipes nationales mettent en œuvre des projets de forage dans 21 pays d’Asie du Sud, d’Afrique de l’Est, d’Afrique australe et d’Afrique de l’Ouest. Nos équipes nationales dirigent la mise en œuvre de leurs projets conformément aux normes et contextes locaux. Ainsi, dans certains cas, les ONG locales partenaires, les partenaires gouvernementaux ou les prestataires de services locaux dirigent le processus de passation des marchés et des contrats de forage. Dans d’autres cas, le processus de passation de marchés et de contrats est mené par nos équipes nationales.
Ce document a pour but de fournir des conseils sur les meilleures pratiques en matière de passation de marchés et de gestion des contrats de services de forage dans le contexte de nos équipes nationales, et s’inspire largement des conseils existants du RWSN et de l’UNICEF.
Guide pour la passation de marchés et la gestion de contrats de services de forage mécanisé (PDF)
Des annexes sont disponibles sur demande. Veuillez contacter nos conseillers techniques à l’adresse suivante : [email protected]
Cadre pour l’évaluation de la robustesse des processus de passation de marchés et de gestion de contrats de services de forage
La professionnalisation des processus de passation de marchés et de gestion des contrats de services de forage a un impact direct sur la qualité et la durabilité du travail des entreprises de forage.
En 2021, nous avons entrepris un examen de nos processus internes dans 10 pays dans ce domaine afin d’identifier les bonnes pratiques, les lacunes et les possibilités de renforcer les pratiques, en reconnaissant l’importance de la professionnalisation de ces processus.
Les pays ont été notés sur une échelle de 1 à 5 en fonction de leurs performances à un certain nombre d’étapes du processus. Les résultats n’ont pas été utilisés pour évaluer ou comparer les performances entre les pays, mais pour servir de tremplin à l’identification et à l’amélioration de nos processus internes, dans le but ultime de fournir des services plus durables aux communautés et de présenter les meilleures pratiques dans le cadre de notre travail d’influence.
Le personnel des programmes nationaux a été invité à soumettre des exemples de documents provenant de différentes étapes des processus de passation et de gestion des marchés, qui ont été analysés par rapport au cadre. Des entretiens de suivi ont permis de recueillir toutes les informations qui n’avaient pas été collectées dans le cadre de l’analyse documentaire.
Ce cadre d’évaluation peut être utilisé par d’autres organisations qui souhaiteraient réaliser un exercice similaire.
Image du haut : Des mécaniciens de pompes manuelles démontent un forage pour procéder à une évaluation technique dans le district de Masindi, en Ouganda.