Análises temáticas: impulsionar a mudança no setor WASH através da reflexão e da aprendizagem

Como podemos tornar os serviços de água, saneamento e higiene sustentáveis (e nossa abordagem funciona)? A WaterAid encomendou uma avaliação externa de uma abordagem de fortalecimento do setor para serviços sustentáveis. A conselheira da PMER Marianne Kristensen discute os resultados da avaliação.

Na WaterAid, apoiamos governos e prestadores de serviços no fortalecimento dos sistemas e capacidades necessárias para fornecer serviços sustentáveis de água, saneamento e higiene (WASH).

Embora esta não seja uma nova abordagem para nós, foi impulsionada com energia renovada ao abrigo da nossa Estratégia Global de 2015 como uma resposta às ambiciosas metas do Objetivo de Desenvolvimento Sustentável (ODS). Reconhecemos que é necessária uma mudança gradual nos comportamentos e formas de trabalhar no setor WASH para acelerar o progresso rumo a alcançar todos, em todos os lugares até 2030:

A evidência de países que fazem melhor para fornecer melhorias rápidas nos serviços do WASH sustentáveis é que ter políticas robustas, instituições coordenadas, liderança forte e, acima de tudo, sistemas de monitorização de desempenho eficazes é vital. Assim, construir um trabalho integrado e eficaz de programação e advocacia que visa fortalecer essas capacidades é fundamental para a WaterAid realizar a sua missão de alcançar o acesso universal a serviços do WASH sustentáveis (Henry Northover, Diretor Global de Políticas da WaterAid).

Alcançar esta mudança de passo, melhorando a forma como trabalhamos juntos é essencial para cumprir as ambiciosas metas do ODS 6 dentro de 12 anos. As organizações da sociedade civil têm de testar e avaliar novas abordagens e formas de trabalhar com o governo e os prestadores de serviços.

Para este fim, a WaterAid pediu uma avaliação externa (janeiro a junho de 2018) para avaliar como nossa abordagem ao Fortalecimento Setorial para Serviços Sustentáveis é compreendida e posta em prática pelos Programas País da WaterAid e identificar os principais facilitadores e barreiras.

A avaliação constatou que a "abordagem da WaterAid é relevante para abordar questões do setor WASH em níveis global, nacional e local e é uma resposta adequada para atingir a meta de acesso universal ao WASH até 2030". Vários dos nossos programas nacionais estão mostrando resultados promissores, demonstrando modelos eficazes de prestação de serviços com parceiros governamentais, ao mesmo tempo que fortalecem os principais blocos de construção como um meio para que as autoridades governamentais façam a gestão da prestação de serviços existentes e expandam ainda mais a prestação de serviços através de melhores políticas e procedimentos. Por exemplo:

• O foco da WaterAid Etiópia no fortalecimento da prestação municipal de serviços WASH através do desenvolvimento de capacidades humanas, de sistemas e de recursos das concessionárias municipais garantiu compromissos de buy-in e financeiros de dois governos regionais interessados em ampliar a abordagem de desenvolvimento de capacidade utilizada.
• A WaterAid Nicarágua está a criar um centro nacional SMART WASH para mostrar tecnologias adequadas e acessíveis (particularmente visando populações isoladas, remotas e dispersas), apoiado por um pacote abrangente de desenvolvimento de capacidade para promover uma abordagem de ciclo de vida para a construção e implementação.
• O apoio da WaterAid Maláui aos prestadores privados de serviços de água e resíduos está garantindo a sua legalização e regulamentos, bem como mostrando sinais de melhorar a sua recuperação de custos e sustentabilidade financeira.

Embora esses exemplos demonstrem sustentabilidade e escalabilidade, a avaliação também forneceu uma série de recomendações concretas sobre como podemos melhorar ainda mais o nosso trabalho. Estes incluem:

• Definir e enquadrar claramente a nossa abordagem para garantir que apoiar governos e prestadores de serviços para fortalecer os seus sistemas e capacidades está incorporado em tudo o que fazemos em todos os programas do país WaterAid. Isto foi identificado como particularmente importante para garantir que a nossa programação e projetos são projetados com isso no âmago.
• Continuar a influenciar os doadores e as partes interessadas internacionais para financiar o fortalecimento dos sistemas e capacidades, ao invés de se concentrar exclusivamente nos números de prestação de serviços
• Reforçar a nossa capacidade interna e identificar o apoio à capacidade externa em todos os aspectos dos sistemas e capacidades necessárias para apoiar governos e prestadores de serviços.

Leia o relatório completo >

Agora que identificámos áreas de melhoria, é hora de agir. Estamos empenhados em abordar as recomendações através de um conjunto de ações claramente definidas, para que possamos desempenhar nosso papel no apoio aos governos e prestadores de serviços para fortalecer os sistemas e capacidades necessários para fornecer serviços WASH sustentáveis para comunidades em todo o mundo.

Mas não podemos fazê-lo sozinhos. A construção de um setor de WASH eficaz exige que todas as partes interessadas cooperem em apoio a um plano acelerado liderado pelo governo. Os próprios planos devem basear-se numa forte coordenação intersetorial e em instituições estáveis e bem financiadas, com regulamentos sólidos e monitorização do desempenho, a fim de promover uma cultura de flexibilidade, aprendizagem e adaptação.

Infelizmente, os incentivos atuais de doadores e governos que priorizam os resultados numéricos nem sempre incentivam tais formas de trabalhar. No entanto, definindo e adotando comportamentos mais eficazes como parte de um compromisso mútuo com o fortalecimento do setor e garantindo que estes se refletem nas decisões de financiamento e programação, os governos e parceiros de desenvolvimento podem, juntos, realizar a ambição dos ODS.