Cinco lições que aprendemos com o nosso programa de WASH Sustentável

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11 September 2019
WaterAid/ James Kiyimba

No terceiro ano do Programa SusWash (Sustainable WASH), Vincent Casey e Hannah Crichton-Smith olham para trás para o que aprendemos sobre o que torna eficaz uma abordagem de fortalecimento e empoderamento de sistemas para alcançar acesso universal inclusivo e duradouro à água, saneamento e higiene ( LAVAGEM).

Para fazer uma diferença duradoura, o acesso a água limpa, saneamento decente e boa higiene deve continuar muito depois de ser introduzido. Globalmente, mais milhões de pessoas agora têm acesso a esses três elementos essenciais, mas a taxa atual de progresso ainda é muito lenta. É também uma realidade que as bombas se danificam, os poços da casa de banho enchem-se e os bons hábitos de higiene são esquecidos se nenhum esforço for feito para os manter ou sustentar. Isso significa que as pessoas que achamos ter acesso podem estar a experienciar um baixo nível de serviço.

Serviços sustentáveis precisam de sistemas fortes.

Abordar esses desafios requer muito mais do que apenas construir mais torneiras e casas de banho e oferecer exercícios de treinamento únicos. É por isso que estamos concentrados na construção de sistemas WASH fortes que garantem que o acesso dura e chega a todos.

Um forte sistema WASH inclui todas as políticas, processos, recursos, comportamentos, infraestrutura e instituições necessárias para a entrega de WASH inclusivo e duradouro. Pessoas, comunidades, sociedade civil e instituições informais e formais desempenham papéis vitais para gerar mudanças no sistema.

Reforçar o sistema WASH significa entender que o WASH é entregue e usado em configurações complexas, com muitos componentes, que devem ser compreendidos e reforçados para proporcionar melhorias. Não há solução de tamanho único. A conceção das intervenções WASH deve ser informada através de análises de contexto detalhadas e responder a questões que afetam a sustentabilidade ou o acesso de grupos marginalizados. Devem combinar esforços em vários níveis para fortalecer a liderança governamental, processos e políticas institucionais e capacitação da comunidade e demonstrar modelos inclusivos e sustentáveis de prestação de serviços que os governos podem aumentar.

O que nossa iniciativa nos ensinou

Em 2017 iniciámos uma iniciativa conjunta com o nosso parceiro da Fundação H&M , visando abordar as causas da má sustentabilidade e inclusão WASH, aplicando uma abordagem de fortalecimento de sistemas através de uma abordagem de direitos humanos lente. Agora, no nosso terceiro ano do programa, aqui estão algumas das nossas conquistas e lições aprendidas até agora na SusWash .

Conquistas

• No Camboja, os funcionários do governo local distrital nos comités WASH aumentaram a confiança, a iniciativa e a capacidade para desempenhar as suas funções. Reúnem-se regularmente, priorizando WASH nas suas reuniões, desenvolvendo e implementando planos WASH, atribuindo pontos focais para WASH, promovendo o acesso ao WASH entre as suas comunidades e considerando a prestação de serviços aos grupos mais marginalizados.

• No Paquistão, o Departamento de Saúde Pública e Engenharia (PHED) comprometeu-se a aumentar o mapeamento de ativos em todo o distrito. O secretário do PHED no distrito de Thatta comprometeu-se a treinar engenheiros do governo distrital para ampliar o mapeamento de ativos em todo o Thatta. O mapeamento de ativos ajudará o PHED a entender onde e quando direcionar o financiamento no desenvolvimento de novos e reabilitadores de serviços de abastecimento de água existentes. Este compromisso segue a demonstração da WaterAid Paquistão de mapeamento de ativos em sete conselhos sindicais no distrito.

• Em Uganda, Kampala Capital City Authority (KCCA) comprometeu-se a integrar componentes de custo do ciclo de vida nos seus padrões mínimos de saneamento em Kampala. Após a formação sobre custo do ciclo de vida, a KCCA demonstrou a sua compreensão da utilidade de avaliar os custos completos do ciclo de vida do saneamento, concordando em integrá-los na próxima edição dos seus padrões mínimos de saneamento em Kampala. Os padrões regulam as opções tecnológicas no local e são usadas por todas as instituições que trabalham em saneamento na capital. A integração do custo do ciclo de vida aos padrões ajudará os implementadores a tomar decisões informadas sobre a adequação de diferentes opções de serviços de saneamento para uma maior sustentabilidade.

• Na Etiópia, o governo distrital está a demonstrar maior responsabilidade pela melhoria dos serviços inclusivos de WASH. Após a criação de direitos reais formação e suporte para fortalecer os fóruns de clientes, funcionários distritais no distrito de Gololcha aumentaram a consciencialização sobre a sua responsabilidade na entrega e melhoria dos serviços de WASH no distrito. Também têm maior consciência das questões de equidade e inclusão, que estão a começar a integrar nos seus processos de planeamento e monitorização.

Collins Taremwa, técnico de controlo de qualidade, no seu posto de trabalho no laboratório da National Water and Sewage Corporation, Gaba Water Works, Kampala, Uganda.
WaterAid/ James Kiyimba
Collins Taremwa, técnico de controlo de qualidade, no seu posto de trabalho no laboratório da National Water and Sewage Corporation, Gaba Water Works, Kampala, Uganda.

  1. Identifique o seu ponto de entrada, sua alavanca de mudança. Apesar das ligações entre os blocos de construção do sistema WASH, é importante identificar o bloco de construção mais crítico que provavelmente desencadeará mudanças mais amplas no sistema. Concentrar os nossos esforços no fortalecimento da responsabilidade em Kampala fortaleceu a propriedade e o empoderamento da comunidade, ao mesmo tempo em que fortaleceu as estruturas de liderança e responsabilidade governamental.
  2. Compreender as motivações e incentivos de indivíduos e grupos é crucial para alcançar a mudança de sistemas. Na Etiópia, o governo local e a equipa de serviços públicos explicaram que ter uma melhor comunicação entre eles e os utilizadores da comunidade/serviço lhes deu maior compreensão dos desafios que a comunidade enfrenta e mais motivação para cumprir os seus papéis e responsabilidades para melhorar o WASH.
  3. Aação coletiva leva tempo, requer pontos focais e não é para perfecionistas. No Camboja, a equipa apoiou o desenvolvimento do Sistema Nacional de Informação de Monitorização de WASH (MIS) liderado pelo Governo. Demorou dois anos a partir da primeira reunião em 2017 para produzir o relatório final, que captura a metodologia, análise de dados e lições aprendidas. Pontos focais em cada instituição (ONGs, parceiros de desenvolvimento e, em especial, o Departamento de Atenção à Saúde Rural), garantiram coerência do conhecimento e responsabilização ao longo do processo. É melhor ter bons dados sobre o estado dos serviços de WASH rurais a tempo para a tomada de decisão de investimento do que dados perfeitos após as decisões de investimento terem sido tomadas.
  4. Os prazos para alcançar a mudança de sistemas desejada são difíceis de prever. A mudança de sistemas depende de fatores externos, como a vontade do governo e o compromisso de trabalhar em conjunto e fazer o sistema funcionar. Esforços para mudar a mentalidade dos tomadores de decisão, especialmente líderes políticos, para apreciar a necessidade de uma abordagem de fortalecimento dos sistemas como impulsionador para melhorar a prestação de serviços e a sustentabilidade são essenciais.
  5. Medir a mudança no sistema requer uma cultura de reflexão e aprendizagem dentro da organização e governo implementador. Ferramentas que avaliam a força dos blocos de construção do sistema WASH podem mascarar pequenas mudanças incrementais. Tais ferramentas precisam de ser contextualizadas e complementadas por reflexões qualitativas mais regulares. Na WaterAid, estamos a receber lições da SusWash para desenvolver uma estrutura de toda a organização para medir a mudança de sistemas WASH.

Saiba mais sobre o nosso programa SusWash em washmatters.wateraid.org/suswash