De que forma os direitos humanos fortalecem os sistemas governamentais de acesso sustentável e equitativo à água, ao saneamento e à higiene?
O acesso à água e ao saneamento são direitos humanos, mas esse estatuto faz alguma diferença em relação à forma como esses elementos essenciais são prestados nos serviços públicos? Louisa Gosling analisa como nossa abordagem Making Rights Real está ajudando as autoridades governamentais a enfrentar os desafios para trazer água, saneamento e higiene para todos, em todos os lugares.
A ONU reconheceu o acesso à água e ao saneamento como direitos humanos em 2010, exigindo a aplicação dos princípios da igualdade, participação, responsabilização, sustentabilidade e acesso à informação sobre serviços de água e saneamento.
Mas que valor acrescenta ao usar uma abordagem de direitos humanos para trabalhar na melhoria do acesso ao WASH (água, saneamento e higiene)? Em particular, que diferença faz para os funcionários do governo local? Estes são os portadores de dever na linha de frente; eles têm a responsabilidade mais imediata de implementar os direitos à água e ao saneamento, e são mais acessíveis aos detentores dos direitos que vivem na sua área e às organizações da sociedade civil que trabalham com pessoas para ajudá-los a reivindicar seus direitos.
Desenvolvemos a abordagem Making Rights Real 2015, entrevistando funcionários do governo local em 12 países sobre seus desafios e aspirações e o que os motiva a tentar alcançar todos com os serviços WASH. O resultado foi um conjunto de materiais para ajudar a orientar as discussões entre funcionários do governo local e atores da sociedade civil, de forma a promover uma colaboração mais construtiva para ajudar a alcançar o acesso universal.
Desde então, utilizamos os materiais em três países, como parte de programas mais amplos.
Fortalecimento dos sistemas na Etiópia
Aplicamos uma abordagem de fortalecimento de sistemas, trabalhando de diferentes maneiras para ajudar o governo a transformar o ambiente propício (instituições, políticas, infraestrutura e recursos em torno dos serviços WASH) para garantir que os serviços e comportamentos sejam inclusivos e sustentáveis.
O material Making Rights Real, traduzido nas línguas locais, ajudou a orientar as discussões com funcionários do governo local em regiões que enfrentam graves limitações de capacidade e recursos. Ajudaram-nos a refletir sobre os desafios e a compreender as suas funções e responsabilidades.
Os responsáveis discutiram sobre como poderiam beneficiar como indivíduos com a adoção dos princípios dos direitos humanos. Perceberam que isso poderia ajudá-los a recorrer a outros para obter apoio para a capacidade e recursos; poderia ajudar a melhorar a capacidade de resposta do governo local às exigências das pessoas; e que, por sua vez, isso iria apoiá-los na resolução de problemas para fazer o melhor uso dos escassos recursos.
Praticar compromisso constitucional no Burkina Faso
O nosso objetivo é ajudar a pôr em prática o compromisso constitucional do Governo para com a concretização dos direitos humanos à água e ao saneamento.
O programa baseia-se na análise de como os direitos humanos são articulados nos quadros jurídicos e políticos nacionais, o nível de conhecimento sobre os direitos e as plataformas e oportunidades de engajamento entre funcionários do governo e pessoas. Envolve o desenvolvimento da capacidade das comunidades e autoridades em diferentes níveis sobre os direitos humanos à água e ao saneamento e o que isso significa em termos de papéis e responsabilidades.
Defender as pessoas com deficiência na Índia
Apoiámos a Missão de Swachh Bharat no seu trabalho para levar o saneamento a todos no país, especialmente aqueles que correm o risco de ficarem esquecidos.
No estado de Orissa, trabalhámos com organizações da sociedade civil que defendem os direitos das pessoas com deficiência. O material Making Rights Real ajudou a orientar a discussão no sentido de uma maior colaboração na resolução de problemas. Uma avaliação da intervenção mostrou que a ferramenta encorajou os funcionários do governo local a reconhecerem a sua responsabilidade de ter em conta a deficiência, a fim de prestarem serviços a todos. Em seguida, identificaram e mobilizaram recursos existentes que poderiam ser utilizados para desenvolver serviços de WASH que todos utilizam.
Desbloquear o progresso do WASH em todo o mundo
Os materiais foram desenvolvidos por um consórcio de organizações incluindo a WASH United, UNICEF, End Water Poverty, Institute of Sustainable Futures – University of Technology Sydney (UTS-ISF) e Simavi. Juntos, apoiamos organizações na utilização de Making Rights Real, e trabalhamos para melhorar continuamente a abordagem com base em experiências de implementação.
Os parceiros SIMAVI DORP estão atualmente a usar os materiais no Bangladexe, e o ISF está a apoiar a SNV para usar a abordagem com funcionários do governo no Butão. Em todos estes casos, estamos a ver sinais de que as conversas estão a ajudar a remover alguns dos bloqueios comuns para o progresso do WASH ao nível do governo local.
Encorajamos outros a seguirem esta abordagem, utilizando os materiais e as diretrizes disponíveis em making-rights-real.org
Junte-se a nós no dia 25 de agosto , na Semana Mundial da Água de Estocolmo para saber mais sobre os exemplos da Etiópia, do Butão e do Bangladexe, e discutir sobre como os princípios de direitos humanos podem ajudar os decisores locais e nacionais a fornecer acesso inclusivo e equitativo à água e ao saneamento.
Louisa Gosling é Gestora de Programas de Qualidade da WaterAid Reino Unido @LouisaGosling1. Ela escreveu este artigo com contributos de Tseguereda Abraham, Landry Ouangre @landryouangre e Bikash Pati @BikashKPati da WaterAid, e Hannah Neumeyer da WASH United.
