Diário: A WaterAid no Fórum Político de Alto Nível de 2019

WaterAid's week 2 delegation at the 2019 UN High-Level Political Forum
WaterAid

De 9 a 18 de julho, os nossos delegados mantiveram-no atualizado com as últimas notícias e informações da reunião do Fórum Político de Alto Nível (HLPF) nas Nações Unidas em Nova Iorque. Siga-nos no Twitter para saber mais.

19 Julho:

Ontem marcou o fim do Fórum Político de Alto Nível de 2019 (HLPF). Entrei na segunda semana (final) — a parte Voluntary National Review (VNR), quando os governos (incluindo o governo do Reino Unido) se afirmaram contra o seu progresso nos objetivos globais. E que semana tem sido!

Depois de uma semana energizante e inspiradora, aqui estão algumas das minhas reflexões iniciais.

Solidariedade

Foi motivador ver a sociedade civil (e outras partes interessadas) de países de todo o mundo se unirem para responsabilizar os seus governos pelos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), incluindo o Objetivo 6 — diante de outros governos. Muitas vezes, os processos da ONU podem parecer um pouco desconcertantes, mas o meu tempo aqui esta semana certamente desmistificou o HLPF. Este processo é uma oportunidade fundamental para a sociedade civil responsabilizar os governos nacionais pelos seus compromissos globais.

Urgência

Havia um forte sentimento da sociedade civil, inclusive dos jovens, e de muitos governos, de que os esforços para alcançar os ODS precisam de ser intensificados — mais precisa ser feito, e mais rápido. Isso inclui combater as desigualdades e abordar as mudanças climáticas - questões com as quais a água, o saneamento e a higiene (WASH) têm fortes sinergias.

Silêncio sobre o saneamento

A maioria das conversas sobre WASH que eu ouvi focaram-se na água. Isso é bem-vindo, mas muito menos atenção foi dada ao saneamento, apesar do facto de os progressos globais em matéria de saneamento estarem atrasados. Da mesma forma, a higiene não é uma grande parte das conversas. Isso é preocupante. À medida que a atenção global se volta para a Assembleia Geral da ONU e a Cimeira do Clima da ONU em setembro, teremos de trabalhar arduamente para lembrar aos governos que TODOS os aspetos do WASH são cruciais para o desenvolvimento sustentável, inclusive para a resiliência climática.

Responsabilidade

Embora seja encorajador que tantos países tenham apresentado as suas VNRs, a qualidade e a apresentação dos relatórios variaram enormemente. Embora os relatórios estivessem sujeitos a exame por pares (perguntas de outros países) e da sociedade civil, os ministros do governo poderiam facilmente evitar ambos os conjuntos de perguntas (este foi o caso do Reino Unido). Essas estruturas de relatórios devem ser reforçadas para que o processo VNR possa comandar mais responsabilização dos governos.

No geral, uma semana inspiradora - muitos progressos foram feitos, muito ainda para fazer!

Bethan Twigg, UK Advocacy Coordinator, at the UN in New York.
WaterAid/Maisie-Rose Byrne
Bethan Twigg, Coordenadora de Defesa do Reino Unido

- Bethan Twigg, Coordenadora de Defesa do Reino Unido, WaterAid UK @b_twigg

18 de julho: o que significa não deixar ninguém para trás?

Se você estivesse a fazer uma contagem das frases mais comuns ouvidas nas salas de conferências da ONU esta semana, «Não deixar ninguém para trás» seria um marcador muito alto. Um princípio bastante indiscutível, esta promessa está no cerne do compromisso dos Estados-Membros com a Agenda 2030. Mas a forma de realmente alcançar esta conhecida frase tem estado na minha mente durante a minha primeira visita a Nova Iorque, inclusive durante a apresentação da Voluntary National Review (VNR) do governo do Ruanda ontem.

Nove anos desde que a água e o saneamento foram declarados direitos humanos neste mesmo edifício, é chocante que uma grande parte da população mundial tenha sido deixada para trás nesta busca, devido à falta de finanças, ao sexo, história, idade, geografia, deficiência, etc.

Na WaterAid Ruanda, acreditamos que, para resolver o problema, você deve entender o contexto completo. Então, nós colocamos muito esforço em examinar quem está em alto risco de ser deixado para trás e usar isso para projetar as nossas intervenções. E, para nós, as parcerias têm sido o cerne desse processo. Trabalhamos com distritos locais na prestação de serviços de WASH, e com o Ministério da Saúde e Ministério da Educação sobre a coerência das políticas. Um diálogo multissetorial sobre a gestão da higiene menstrual trouxe recentemente a bordo estudantes e mulheres de áreas rurais, permitindo que eles partilhassem os seus desafios com os tomadores de decisão. Todos nós fomos desafiados e isso ajudou a informar melhor os nossos planos de implementação.

Ontem, o Governo do Ruanda apresentou o seu VNR. Claro, ainda há muito trabalho a fazer. Mas houve verdadeira honestidade durante toda a sessão. Eles definiram um compromisso de trabalhar juntos, uma escolha para ser responsável por si mesmos, e um desejo de pensar grande.

E é a colaboração intersetorial que vai ajudar o Ruanda a conseguir isso. É abrir espaços para aqueles que são marginalizados e desfavorecidos, ouvindo os problemas que expressam e facilitando a sua participação nas soluções. É assim que não vamos realmente deixar ninguém para trás.

- Vestine Mukeshimana, Chefe de Investigação e Defesa de Políticas da WaterAid Ruanda @VestineRda

E tão rapidamente quanto chegou, o HLPF 2019 está quase a terminar! Partilharemos a nossa última rodada nos próximos dias.

17 de julho: duas chegadas frescas e duas revisões nacionais voluntárias

O início da segunda semana do HLPF trouxe consigo a chegada de mais de 100 funcionários de nível ministerial, 47 governos a prepararem-se para partilhar o seu progresso ODS ... e dois novos delegados WaterAid!

Vestine Mukeshimana, Chefe de Política e Advocacia no Ruanda, e Bethan Twigg, Coordenador de Advocacia do Reino Unido (ambos na foto abaixo), chegaram a tempo para as apresentações da Revisão Nacional Voluntária (VNR) dos seus respetivos governos.

Bethan Twigg and Vestine Mukeshimana, WaterAid delegates at the UN HLPF 2019
WaterAid/Maisie-Rose Byrne
Bethan Twigg e Vestine Mukeshimana, delegadas WaterAid, fora do edifício da ONU em Nova Iorque.

Com pouco tempo para superar o jetlag, elas juntaram-se ansiosamente a eventos paralelos sobre financiamento, democracia e envolvimento das partes interessadas, saltaram direto para a coordenação com os seus homólogos da sociedade civil e participaram ativamente num workshop «Não deixar ninguém para trás».

Mas o foco principal desta semana é claro: como os governos estão a rastrear as suas promessas ODS?

Antes de ter o seu tempo no centro das atenções, os ministros recém-chegados foram lembrados da realidade gritante de quanto trabalho está pela frente, num discurso apaixonado na manhã de terça-feira por António Guterres, Secretário-Geral da ONU.

Ainda não estamos no caminho certo e devemos intensificá-lo... A desigualdade entre e dentro dos países é perturbadoramente elevada.

Guterres também aproveitou a oportunidade para vincular o HLPF à série de reuniões de alto nível que aguardam líderes mundiais na Assembleia Geral da ONU em setembro. Pertinentemente, ele pediu-lhes para não virem com «discursos bonitos», mas com ações claras, planos e compromissos para como estão a implementar a Agenda 2030.

Na verdade, foi um conselho que desejamos que os primeiros governos apresentadores das VNRs tivessem imediatamente atendido! Embora houvesse sinais encorajadores de algum progresso específico do país, as palavras do poderoso discurso de Yolanda Jobe na semana passada ainda ecoaram na sala de conferências: «Se acha que está a fazer o suficiente, faça mais... se acha que se está a mexer rápido, mexa-se mais rápido!»

Aqui está Dedo Mate-Kodjo, Diretor Regional de Advocacia para a África Ocidental, e Bethan, refletindo sobre as apresentações do Burkina Faso e do Reino Unido especificamente.

E assim por diante vamos... Com apenas alguns dias de HLPF estamos a sentir-nos mais determinados do que nunca para garantir que a nossa mensagem soe em voz alta e clara: continuar com as taxas atuais de progresso simplesmente não é uma opção. Os governos precisam agir com urgência se quisermos chegar perto de alcançar os ODS.

- Maisie-Rose Byrne, Diretora de Defesa e Campanhas, WaterAid UK @MazzleRo

13 de julho: destaque-se e seja contado — você pode estar no lado direito da história

A semana passada foi mais um marco na história dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). Os governos concluíram o primeiro ciclo completo de revisão dos ODS no Fórum Político de Alto Nível (HLPF) em Nova Iorque. Infelizmente, como relatado pelo Secretário-Geral das Nações Unidas António Guterres no seu relatório anual de progresso, estamos fora do caminho para a maior parte dos objetivos, e até recuámos para alguns, como a fome.

Acredito firmemente que isso não tem de ser assim, e que a mudança é possível. Ou melhor, não temos nenhuma opção senão mudar o rumo urgentemente em prol das pessoas, da paz, da segurança e da prosperidade.

Os meus três takeaways até agora:

1. Precisamos de mudanças estruturais e sistémicas — uma mudança ousada na administração global.

Isso significa uma mudança drástica no nosso modelo económico atual, que se concentra no crescimento às custas do planeta e da geração futura.

Temos de democratizar o modelo global de tomada de decisões económicas. A medição do crescimento deve incluir o custo para o planeta. O espaço entre a parte superior e a parte inferior deve ser abordada. As instituições financeiras internacionais e o setor privado precisam abordar as suas dicotomias internas e dirigir a palestra.


2. A nível nacional, os Estados devem investir numa boa administração.

Isso inclui instituições fortes e transparentes; envolvimento das pessoas a todos os níveis; capacidade de aumentar o rendimento de fontes domésticas; e priorizar alocações de recursos para serviços essenciais — boa educação, saúde, água potável e saneamento decente.

3. Finalmente, a bala de prata — precisamos de garantir que os direitos humanos e outros instrumentos internacionais acordados estejam no cerne do final das entrega dos ODS.

Isso inclui a integração entre objetivos e com os mecanismos internacionais existentes. Qualquer outra coisa é mexer nos limites e é negócio como de costume - e isso não está a funcionar.

O tempo é para cima! Precisamos dos nossos líderes políticos e empresariais, agências da ONU e seus funcionários, instituições financeiras internacionais e aqueles envolvidos em macroeconomia para mostrar coragem e agir com um sentido de urgência e propósito.

Se você fizer isso, será lembrado por estar no lado direito da história.

- Savio Carvalho, Diretor de Campanhas Globais, WaterAid UK @SavioConnects

11 de julho: Um apelo à ação

Bem, quinta-feira foi um terceiro dia intenso no Fórum Político de Alto Nível!

Juntamente com o Conselho Colaborativo de Abastecimento de Água e Saneamento (WSSCC), a Organização Internacional do Trabalho (OIT), a União Europeia e o Columbia University Institute for the Study of Human Rights, realizamos um evento paralelo com foco em metas ODS para um trabalho decente, desigualdade e sociedades pacíficas e direitos humanos.

The panel at our joint side event on decent work, inequality, peaceful societies and human rights at HLPF 2019.
WaterAid/Lou Brydges
O painel no nosso evento paralelo conjunto sobre trabalho digno, desigualdade, sociedades pacíficas e direitos humanos na HLPF 2019.

Tivemos um painel emocionante, cada membro do painel com uma variedade de experiências e perspetivas. Amber Barth, da OIT, concentrou-se nas convenções da OIT e como elas precisam de estar ligadas à estrutura do Objetivo de Desenvolvimento Sustentável (ODS) ; Rockaya Aidara da WSSCC abriu com poderosos testemunhos de mulheres de diferentes partes da África, antes de se concentrar nos desafios que as mulheres que trabalham enfrentam à volta de WASH e falta de instalações de higiene menstrual; e Inga Winkler da Universidade de Columbia abordou o tema de Rockaya para propor como seria um quadro de higiene menstrual.

Também tivemos Abdoulaye Barrow, Representante Permanente Adjunto do Senegal junto da ONU, que destacou os desafios em torno da proteção social aos trabalhadores informais, e os esforços do Senegal nesse sentido. Finalmente, Helge Zeitler, representando a delegação da UE nas Nações Unidas, falou sobre as orientações da UE em matéria de direitos humanos e sobre como elas fornecem um quadro para um trabalho digno.

Bezwada Wilson, of Safai Karmachari Andolan, speaking at our side event on a human rights-based approach to decent work and reducing inequalities at HLPF 2019.
WaterAid/Lou Brydges
Bezwada Wilson, de Safai Karmachari Andolan, a falar no nosso evento paralelo sobre uma abordagem baseada em direitos humanos para o trabalho decente e redução das desigualdades no HLPF 2019.

Um dos principais destaques para mim foi ir além destas questões de acesso universal para nos concentrarmos realmente na situação e nos direitos daqueles que prestam esses serviços — em particular, as mulheres, homens e crianças de todo o mundo que são obrigados diariamente a limpar as latrinas à mão para ganhar a vida. O nosso orador principal, Bezwada Wilson, da Índia Safai Karmachari Andolan — um movimento pelos direitos dos recoletores manuais e dos trabalhadores do saneamento — fez um apelo apaixonado por um reconhecimento e ação mais amplos em torno desta questão, não apenas da sociedade civil em geral, mas também dos estados membros que estão apenas sentados do outro lado da estrada, dentro da sede da ONU.

Savio, Diretor de Campanhas Globais da WaterAid e nosso líder para o HLPF, resumiu adequadamente para a sala. Ele apontou que coletivamente temos duas opções: 1) voltar para casa e esquecer o que cada um de nós ouviu hoje, ou 2) chamar os estados membros com vigor renovado para fazer algo concreto sobre essas questões, de uma vez por todas.

E para nós aqui na WaterAid, a primeira opção simplesmente não é uma opção.

- Avinash Kumar, Diretor de Programas e Políticas, WaterAid Índia @Avinashkoomar
 

10 de julho: Libertação de fontes de financiamento para financiar os objetivos

Hoje, no HLPF, tivemos a oportunidade de pensar em profundidade onde o nosso trabalho encaixa no cenário mais amplo do desenvolvimento sustentável e da abordagem das desigualdades (foco principal da sessão deste ano).

Várias das nossas delegações juntaram-se a uma discussão esta manhã sobre o papel da política fiscal na consecução dos ODS 10 (redução das desigualdades) organizado pelo Instituto de Investigação das Nações Unidas para o Desenvolvimento Social e pela fundação política alemã Friedrich-Ebert-Stiftung. Nós envolvemo-nos nesta conversa de amplo alcance sobre tributação, fontes de financiamento privadas versus públicas e o impacto do aumento dos níveis de dívida na capacidade dos governos em fornecer os tipos de serviços e infraestruturas que melhoram significativamente a vida e o bem-estar das pessoas.

Our Global Campaigns Director Savio Carvalho speaking at the inequalities event.
WaterAid/Lou Brydges
O nosso Diretor de Campanhas Globais Savio Carvalho fala no evento de desigualdades.

Quando esses serviços não estão disponíveis, são as pessoas que vivem na pobreza e que enfrentam discriminações — especialmente mulheres e meninas — que pagam o preço. Shahra Razavi das Mulheres da ONU chamou isso de «imposto reprodutivo» que depende do trabalho físico das mulheres para preencher as lacunas dos sistemas de água canalizada ausentes, por exemplo.

Um representante da Confederação Sindical Internacional partilhou que 10% do PIB global está atualmente em paraísos fiscais. Se mesmo uma fração desses recursos fosse aproveitada como receita interna ou assistência internacional, quanto mais estaríamos próximos dos nossos objetivos?

Essas questões políticas têm implicações claras para a WaterAid, na medida em que afetam a capacidade dos governos dos países em que trabalhamos para estender o acesso ao WASH por suas populações mais difíceis de alcançar. As estruturas atuais de governação económica e financeira restringem igualmente os recursos disponíveis para a prestação pública de infraestruturas e serviços.

Amanhã vamos partilhar exemplos concretos de como WASH e desigualdades se cruzam a partir da WaterAid Índia e Serra Leoa. Estamos ansiosos para ouvir os nossos colegas, tanto agora como quando eles voltam para casa, sobre como o seu envolvimento nessas discussões políticas globais informa as suas interações com os seus governos, incluindo ministérios encarregados de água, saneamento e infraestruturas e lideranças setoriais sobre saúde e educação, e também departamentos de finanças e planeamento económico. Como ouvimos ser reforçado hoje, a alocação orçamental a nível nacional e a tomada de decisão financeira global que a molda são fatores fundamentais para determinar quem tem acesso a serviços como WASH e quem não. Cabe-nos a nós determinar como influenciamos essa conversa, em todo o HLPF e, mais importante, uma vez que termina.

- Katie Tobin, Coordenadora de Advocacia, WaterAid UK em Nova Iorque @travelingKT

9 de julho: Energia, entusiasmo e frustração... onde tudo vai levar?

E aqui vamos nós! Os nossos delegados arrancaram na primeira semana do HLPF. Aqui está toda a verdade sobre todos os momentos-chave.

Passamos o domingo a organizar um workshop com mais de 70 membros de organizações da sociedade civil — uma oportunidade rara, mas vital, de nos reunirmos à frente do HLPF para discutir a nossa abordagem coletiva. Foi inspirador e energizante ver colegas ativistas de tantas áreas diversas na sala - e fomos capazes de construir sobre essas discussões importantes na reunião de MGs do dia seguinte.

HLPF
WaterAid/Lou Brydges

Terça-feira marcou o início oficial do HLPF. Nós juntamo-nos a cerca de 800 outros delegados na cerimónia de abertura, onde é justo dizer que a mesma mensagem soou em voz alta e clara — que, embora tenha havido algum progresso em torno dos ODS, não houve quase o suficiente. Como disse o Subsecretário-Geral dos Assuntos Económicos e Sociais da ONU, «O relógio está a contar — as pessoas e os países mais vulneráveis continuam a sofrer mais. A resposta global até agora não tem sido suficientemente ambiciosa», e «Está na hora de intensificar os nossos esforços para alcançar o empoderamento, a inclusão e a igualdade para alcançar os ODS».

Mas foi sem dúvida Yolanda Jobe de Island PRIDE a estrela do espetáculo. Para uma sala cheia de funcionários do governo, ela disse: «Hoje eu olho para esta sala e vejo poder... o mundo não precisa de mais poder... o que precisamos é de coragem.» O seu discurso foi recebido com aplausos arrebatadores e elogios do público, o que não é normal para um evento tão oficial da ONU.

Foi bom ver as sessões plenárias centradas em torno do tema «Não deixar ninguém para trás», embora as discussões tenham sido em grande parte centradas em torno da igualdade económica, o que é muito importante, mas a desigualdade também precisa ser analisada através das dimensões sociais e culturais.

A nossa sessão de estratégia da tarde sobre trabalhadores de saneamento trouxe isso bruscamente. A WaterAid organizou um evento sobre a questão global da eliminação manual — em que mulheres, homens e crianças são forçados a limpar o desperdício humano de poços e esgotos como meio de ganhar vida. Ficamos tão satisfeitos em facilitar essa importante discussão — está na hora de nos concentrarmos muito mais nessas dimensões da desigualdade quando olhamos para o acesso à água, ao saneamento e à higiene (WASH), e é absolutamente vital garantir que os trabalhadores do saneamento estejam representados nos ODS.

Attendees at WaterAid's manual scavenging workshop.
WaterAid/Lou Brydges
Participantes do workshop sobre limpeza manual da WaterAid.

E isso leva-nos ao fim do primeiro dia na HLPF. No geral, foi um forte começo para o que promete serem uns interessantes dez dias. Mas o que está em todas as nossas mentes aqui no WaterAid é se esse sentimento de frustração com a falta de progresso se traduzirá em ação.

Vamos ver o que a quarta-feira traz.

- Lou Brydges, diretor sénior de projetos de comunicações, WaterAid UK