Rumo a uma agenda de ação conjunta sobre os direitos das mulheres à água e ao saneamento

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Husne Ara Begum participa de uma sessão de aconselhamento em grupo para aumentar a consciencialização sobre vários aspetos da higiene pessoal, Sunamganj Tahirpur, Bangladesh.
Image: WaterAid/Tapas Paul

Antes do 25º aniversário da Plataforma de Ação de Pequim sobre os direitos das mulheres, Katie Tobin e Baishali Chatterjee da ActionAid analisam as enormes desigualdades de género que ainda existem no acesso à água, ao saneamento e à higiene, lançando a nossa consulta eletrónica conjunta para traçar um caminho a seguir para defesa e programação.

O acesso à água e ao saneamento são direitos humanos fundamentais e cruciais para alcançar a igualdade de género. Há 25 anos, a Plataforma de Ação de Pequim (BPfA) — o acordo global fundamental sobre os direitos das mulheres — apelou a todos os governos para «garantir a disponibilidade e acesso universal à água potável e ao saneamento seguro e à criação de sistemas de distribuição pública eficazes o mais rapidamente possível».

Enormes desigualdades no acesso à água e ao saneamento

À medida que a comunidade internacional observa o 25º aniversário do BPfA — e o décimo aniversário do reconhecimento pela Assembleia Geral das Nações Unidas da água e do saneamento como direitos humanos — este objetivo permanece exasperadamente fora do alcance. Os dados mais recentes do Programa Conjunto de Monitorização da OMS/UNICEF mostram que cerca de 785 milhões de pessoas em todo o mundo ainda carecem de serviços básicos de água e 2 mil milhões de pessoas carecem de saneamento básico.

Essas enormes desigualdades no acesso contribuem significativamente para a carga de género do trabalho não remunerado no trabalho de assistência. Mulheres e meninas são responsáveis pela recolha de água em 80% dos domicílios sem acesso à água no local, de acordo com dados de 61 países em desenvolvimento. Um estudo sobre o tempo e a pobreza hídrica em 25 países da África Subsaariana estimou que as mulheres gastam pelo menos 16 milhões de horas por dia a recolher água potável, enquanto os homens gastam 6 milhões de horas e as crianças 4 milhões de horas na tarefa.

Além das suas tarefas no trabalho doméstico, mulheres e meninas também enfrentam desafios específicos causados pela falta de água, saneamento e higiene (WASH) nas escolas e nos estabelecimentos de saúde — interrompendo a sua educação, impedindo-as de aceder aos serviços de saúde sexual e reprodutiva e tendo impacto nos seus meios de subsistência como agentes de saúde da linha da frente.

Uma enfermeira lava as mãos antes de vacinar crianças no Centro de Saúde de Diaramana, Região de Segou, Mali.
Uma enfermeira lava as mãos antes de vacinar crianças no Centro de Saúde de Diaramana, Região de Segou, Mali.
Image: WaterAid/ Guilhem Alandry

COVID-19 exacerba desigualdades no acesso a WASH

O surto da pandemia COVID-19 torna essas desigualdades no acesso a WASH ainda mais visíveis, pois mulheres e meninas assumem responsabilidades acrescidas pela recolha de água em circunstâncias restritas e perigosas. A lavagem das mãos com sabão é considerada uma das principais medidas de prevenção para evitar a propagação do vírus, mas 3 mil milhões de pessoas não têm instalações para lavar as mãos com água e sabão em casa.

O aumento da procura de água ao nível do agregado familiar significa que as mulheres e as meninas devem fazer fila para conseguir água com mais frequência e por períodos mais longos, muitas vezes incapazes de praticar as medidas de distanciamento físico recomendadas enquanto o fazem. Para mulheres e meninas que vivem na pobreza, assentamentos informais e outras situações de exclusão e discriminação, proteger-se a si próprias e às suas famílias da COVID-19 continua a ser um sonho distante.

Impactos de género da COVID-19 e acesso insuficiente a WASH são agravados pela crise climática, que é projetada para aumentar significativamente a escassez de água e o stress. Mais de 30 anos de privatização do abastecimento de água limitaram a prestação de serviços, especialmente nas zonas rurais onde as empresas lutam para obter lucros (uma vez que os custos para estabelecer sistemas são demasiado elevados e as pessoas são demasiado pobres para pagar).

Reexaminar o BPfA requer reiterar a importância do acesso a WASH no cumprimento dos direitos das mulheres e das meninas — ainda mais urgente no contexto da privatização generalizada, dos impactos das alterações climáticas e da pandemia global COVID-19.

Rumo a uma agenda de ação conjunta sobre WASH e género: abertura de uma consulta eletrónica global

A água e o saneamento são serviços públicos essenciais que devem atender as necessidades e prioridades de todos os grupos de pessoas, independentemente do sexo, idade, capacidade ou estado de saúde, etnia, religião, orientação sexual e identidade de género, casta, rendimento ou classe ou contexto social — tendo em conta a interseções entre esses determinantes de acesso. Os serviços públicos de qualidade e sensíveis ao género constituem um caminho importante para uma vida melhor para as mulheres que vivem na pobreza e para as suas comunidades. Como a pandemia de COVID-19 deixou claro, os serviços de água e saneamento que respondem ao género são necessários para diminuir a carga das mulheres e meninas de cuidados não remunerados e trabalho doméstico e garantir que todas as mulheres e meninas possam desfrutar dos seus direitos à saúde, educação, segurança económica, política e participação cívica e lazer.

Para desenvolver uma análise de nuances e traçar um caminho para a defesa coletiva sobre WASH e género como parte deste ano fundamental de discussão e ação, a ActionAid e a WaterAid estão a lançar uma consulta eletrónica. Emergindo dos nossos planos iniciais para realizar uma reunião de estratégia conjunta como um evento paralelo para a 64ª Comissão sobre o Estatuto da Mulher (CSW64), esta discussão online terá como alvos profissionais de género e WASH, organizações de base, ONGs, grupos de direitos da mulher, sindicatos, académicos, funcionários das Nações Unidas e redes de direitos hídricos mais abrangentes, justiça ambiental e acesso aos serviços públicos a partir de uma perspetiva feminista.

Identificação de áreas de defesa e programação

Através deste fórum online, esperamos conectar ativistas e pensadores entre setores, para trazer para primeiro plano os compromissos assumidos pelos governos nacionais no BPfA, SDG6 e várias resoluções internacionais e estratégias para ações chave e colaboração para tornar realidade os serviços de água e saneamento que respondem ao género. A consulta eletrónica identificará áreas para maior defesa e programação à volta de WASH, género, pobreza, serviços públicos, mudanças climáticas e recuperação equitativa da COVID-19, como parte dos esforços globais para alcançar a igualdade de género e alcançar os ODS. Com base em análises relevantes, incluindo uma recente discussão eletrónica sobre o WASH e o género organizada pela Rede Rural de Abastecimento de Água (RWSN), a consulta eletrónica visa reunir recomendações concretas e acionáveis que ligam a política à prática.

Perguntas orientadoras

Note que esta consulta está encerrada.

  1. Quais são alguns exemplos de como os direitos das mulheres e das meninas podem ser cumpridos através do acesso universal a serviços de qualidade, serviços de água, saneamento e higiene responsivos ao género, especialmente no que se refere à redução e redistribuição dos encargos de cuidados não remunerados por género?
  2. Que mudanças devem acontecer na política, programação e investimento orçamental a nível nacional para melhorar o acesso das mulheres e das raparigas à água potável, ao saneamento e à higiene?
  3. Qual é o papel dos atores internacionais, incluindo instituições financeiras internacionais, na garantia dos direitos à água e ao saneamento?
  4. Como podem a resposta e a recuperação da COVID-19 ser orientadas para aumentar o acesso à água, ao saneamento e à higiene, especialmente para mulheres e raparigas?
  5. Como deve ser protegido o acesso das mulheres e das meninas a WASH face a uma crise climática crescente?
  6. A que deve dar prioridade a revisão dos 25 anos da Plataforma de Ação de Pequim em termos dos direitos das mulheres e das raparigas à água e ao saneamento? As sugestões linguísticas específicas são bem-vindas.
  7. Que ações podem a sociedade civil e os aliados tomar para o Fórum da Igualdade de Geração e a CSW65 para ligar água, saneamento e higiene e direitos das mulheres e das meninas?

A consulta eletrónica está encerrada - leia o resumo da política.

Após sua conclusão, a ActionAid e a WaterAid produziram um resumo político analisando a discussão, visando a revisão oficial de Pequim+25 durante a 75ª Assembleia Geral da ONU e o Fórum de Igualdade de Geração em 2021.

	Tahmina Begum (38) é presidente de um grupo cooperativo de mulheres chamado 'Surovi Mohila Samity', que ajuda as mulheres na sua comunidade a se capacitarem tornando-se empreendedoras.
Tahmina Begum é presidente de um grupo cooperativo de mulheres em Satkhira, Bangladesh, chamado Surovi Mohila Samity, que ajuda as mulheres na sua comunidade a se capacitarem tornando-se empreendedoras.
Image: WaterAid/ Habibul Haque

Leitura adicional e fontes

ActionAid (2019): Serviços Públicos Responsivos ao Género e Política Macroeconómica no Gana

ActionAid (2020): Quem se preocupa com o futuro: financiar serviços públicos sensíveis ao género

Parceria Australiana para a Água (2017): Igualdade de Género e Objetivo 6: A Conexão Crítica

Rede de Género e Desenvolvimento (2016): Alcançando a Igualdade de Género Através de WASH

Oxfam (2020): Alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável 5 e 6: o caso dos programas hídricos transformadores de género

Rede Rural de Abastecimento de Água (2017): Género e serviços hídricos rurais — lições de membros do RWSN (blog)

UNICEF e OMS (2019): Progressos na água potável doméstica, saneamento e higiene 2000-2017: foco especial nas desigualdades

ONU Mulheres (2019): Progressos nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável: o instantâneo de género 2019

WaterAid (2017): Água, saneamento e higiene: um caminho para a compreensão da igualdade de género e o empoderamento de mulheres e meninas (PDF)

WaterAid, International Planned Parenthood Federation (IPPF), International Women's Health Coalition (IHHC), Marie Stopes International (MSI) e Simavi (2019): Uma agenda partilhada: explorar as ligações entre água, saneamento, higiene e saúde sexual e reprodutiva e direitos em desenvolvimento sustentável

White Ribbon Alliance (2019): O que as mulheres querem: reivindicações de qualidade na saúde reprodutiva e materna de mulheres e meninas (PDF)

WSSCC e WaterAid (2013): Não podemos esperar: um relatório sobre saneamento e higiene para mulheres e meninas

Banco Mundial (2020): Responsabilidades de busca de água revelam dinâmicas desiguais de género: eleva a necessidade de expansão das instalações WASH no local (blog)

Katie Tobin é Conselheira de Defesa na WaterAid e Baishali Chatterjee é Gestora Internacional de Projetos da ActionAid.

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