Nova investigação para ajudar o acesso universal ao saneamento e higiene nas cidades de amanhã
A urbanização rápida sem expansão consistente dos serviços de saneamento e higiene é uma preocupação global crescente. Como parte do impulso da WaterAid para garantir um acesso universal e sustentável, estamos constantemente a procurar formas de as comunidades urbanas poderem ser melhor servidas com água potável e saneamento. Timeyin Uwejamomere, Gestor de Apoio Técnico Urbano da WaterAid, e Aditi Chandak, Consultor de Aprendizagem e Conhecimento, apresentam um novo projeto de investigação para orientar a coprodução de um plano de saneamento e higiene para a cidade de Babati na Tanzânia, apoiado pelo Consórcio de Investigação Aplicada de Saneamento e Higiene para Equidade (SHARE).
A WaterAid recebeu uma bolsa de pesquisa para um estudo para entender como as abordagens colaborativas e consultivas podem ajudar a fornecer planos sustentáveis e inclusivos para pequenas cidades. O projeto, intitulado 'Alcançar o acesso universal a serviços de saneamento e higiene adequados, sustentáveis e equitativos nas cidades de amanhã' será financiado por uma doação do Consórcio Sanitation and Hygiene Applied Research for Equity (SHARE), e sediado em Babati, Tanzânia .
Envolverá uma combinação de métodos, incluindo revisão de literatura, estudos de linha de base, pesquisa formativa, análise de economia política, planeamento participativo e construção de cenários para entender o contexto Babati. Espera-se que as lições orientem a coprodução de um plano de saneamento e higiene para alcançar acesso universal à água, saneamento e higiene (WASH) na cidade e informar políticas setoriais mais amplas para alcançar o acesso universal em outras pequenas cidades da Tanzânia.
Urbanização rápida
Na Tanzânia, as cidades estão crescendo quase o dobro da taxa de crescimento populacional anual do país. Mais da metade da população urbana da Tanzânia não tem acesso a casas-de-banho melhoradas, e a conformidade com boas práticas de higiene é baixa. Assentamentos urbanos densamente povoados e não planeados com serviços inadequados de saneamento e higiene representam riscos significativos para a saúde e têm impactos mais amplos na educação, meios de subsistência, bem-estar e dignidade humana.
A WaterAid fez uma parceria com o Nelson Mandela – Instituto Africano de Ciência e Tecnologia (NM-AIST), sediado em Arusha, para realizar a pesquisa na cidade de Babati, sede da região de Manyara, e principalmente agrária com uma população de 93.108 (2012). No ascender da rápida urbanização na Tanzânia, Babati tornou-se uma cidade movimentada, onde cerca de 3% do orçamento anual do Conselho é gasto em WASH.
Serviços da Babati
O mandato do Serviço de Abastecimento de Água e Esgoto Babati (BAWASA) é fornecer serviços de água e saneamento no local (Lei de Água No.12 2009 e seus regulamentos de 2013) aos residentes de Babati. Tanto a BAWASA quanto a Câmara Municipal de Babati (BTC) coletam e descartam lodo fecal para famílias - BAWASA cobre serviços em toda a cidade principal, enquanto o BTC abrange áreas rurais, mas prestam serviços em áreas periurbanas até BAWASA quando estão estabelecidas. O camião único usado pelo BTC é frequentemente quebrado, então os moradores precisam chamar prestadores de serviços privados de Arusha, a uma viagem de duas horas de distância.
Uma pesquisa de 2014 indicou que cerca de 90% das pessoas em Babati têm uma casa-de-banho doméstica. Dos domicílios que possuíam uma casa-de-banho, 42% tinham latrinas tradicionais, 30% ventilaram latrinas de poço melhoradas e 18% tinham latrinas sépticas. Babati é uma das cidades onde a Campanha Nacional de Saneamento foi implementada. A avaliação das instalações escolares e públicas indicou que as casas-de-banho eram de qualidade variável, sem considerar a acessibilidade, particularmente para pessoas que vivem com deficiência.
Desafios de contexto
As circunstâncias que afetam os serviços de saneamento e higiene em Babati são desafiadoras. As questões a serem abordadas incluem:
Gestão de lodo fecal:
- Tipos e poços de casa-de-banho de baixa qualidade
- Fraco sistema de saneamento coletivo para esvaziamento e remoção e tratamento de lodo fecal e águas residuais, incluindo descarga a céu aberto de ambos
- Sistema de caminhões gerido publicamente ineficaz para esvaziamento de poços e remoção de lodo fecal e águas residuais, com tempos de inatividade de serviço durante avarias do veículo
Gestão de resíduos sólidos:
- Sistema coletivo fraco de recolha e tratamento de gestão de resíduos sólidos, incluindo a coeliminação aberta de todos os tipos de resíduos num local de depósito não sanitário
- Incinerador mal gerido para tratamento de resíduos médicos
- Instalações precárias e inadequadas em instituições e locais públicos – por exemplo mercados, hospitais, escolas
- Estruturas administrativas fracas para a parceria público-privada adotada na gestão de resíduos sólidos
Saneamento e qualidade e segurança da água:
- Alto risco de fossos sanitários contaminarem as águas subterrâneas, superficiais e água potável e de contaminação da água da bacia do lago Babati,
que está localizado num nível acima de algumas residências da cidade. Um cemitério também está localizado dentro da bacia de captação do lago, que transborda durante a estação chuvosa
A cobertura de abastecimento de água domiciliar é de cerca de 45%, e a capacidade de produção diária não atende à demanda. A cobertura do abastecimento de água das escolas aumentou, e as que têm abastecimento são contadas, as suas contas de água pagas regularmente através das contribuições dos pais.
Oficina de lançamento e início do projeto
Uma série de workshops de lançamento foram organizados pela WaterAid de 25 de abril a 6 de maio de 2016, em Arusha, Babati e Dar es Salaam, com todas as principais partes interessadas do projeto, da comunidade e do país. Estes incluíram a Câmara Municipal de Babati, BAWASA, WaterAid, representantes da comunidade, NM-AIST, o Ministério da Água e Irrigação, Ministério da Saúde, e o Gabinete do Primeiro-Ministro - Administração Regional e Local, doadores (Banco Mundial e KfW) e ONGs. O workshop ajudou na construção de uma relação de trabalho com os principais parceiros e no desenvolvimento de um plano de design de pesquisa, ferramentas, e a estratégia para análise de dados e resultados esperados. Os workshops também trouxeram consenso sobre papéis e responsabilidades, e feedback das partes interessadas.
O que esta investigação significa para a WaterAid
A WaterAid já trabalhou em planeamento pró-pobre em toda a cidade antes para pequenas cidades da Índia e Moçambique, mas o desenvolvimento desses planos foi terceirizado para consultores. No entanto, com o projeto Babati, a WaterAid está em parceria com uma universidade de pesquisa e estará diretamente envolvida no processo de desenvolvimento do plano Babati.
Como um passo em frente, esta pesquisa ajudará a desenvolver a memória institucional e a aprendizagem em torno de um planeamento pró-pobre em toda a cidade. Também reunirá nosso trabalho em áreas urbanas em outros programas do país, ao mesmo tempo em que desenvolve os serviços de saneamento e higiene e cenários de solução para desenvolver caminhos para o acesso universal ao WASH em Babati. O projeto incluirá demonstrações sobre promoção da higiene, gestão de resíduos sólidos e abordagens empreendedoras no gerenciamento de lodo fecal.
Este é um projeto de investigação empolgante – ajudar-nos-á a entender como as abordagens colaborativas e consultivas podem ajudar a fornecer planos sustentáveis e inclusivos para pequenas cidades.
