Para acelerar o progresso no saneamento rural, os governos precisam de estar no lugar de condução
Como parte de uma série de blogues multiorganizações sobre lições fundamentais para a prática de saneamento rural, Andrés Hueso González descreve como os parceiros podem garantir que os governos estão motivados e equipados para cumprir o seu dever de realizar o direito humano ao saneamento.
Acelerar o progresso no saneamento rural rumo ao Objetivo de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 6 é possível. O Swachh Bharat da Índia e o Plano Diretor de Saneamento e Higiene do Nepal são exemplos de como um esforço com prioridade política e bem financiado pode alcançá-lo. Um conjunto significativo de pesquisas fornece lições sobre como maximizar o impacto dos programas de saneamento rural. Mas estamos a incorporar essas lições em novos programas de saneamento? Ainda não.
O Saneitation Learning Hub, SNV, UNICEF, USAID, WaterAid e o Banco Mundial, com o apoio da USAID/WashPals, uniram-se em novembro de 2021 para começar a abordar isto. Com base nos princípios do Call to Action de Saneamento Rural de 2019, organizámos um workshop online para discutir as últimas provas e experiências do saneamento rural em toda a área e da programação de higiene relacionada. Tentámos capturar as lições fundamentais que, se inseridas na prática comum de saneamento rural, ajudarão a acelerar o progresso. As lições estão estruturadas em torno de seis temas e apresentadas nesta série de blogues.
- Programação liderada pelo governo (o foco deste blogue)
- Sustentar ganhos
- Reforçar os mercados
- Chegar aos mais vulneráveis com subsídios
- Contextos desafiantes e alterações climáticas
- Resultados e dados de toda a área
Houve também cinco mensagens gerais, que falam para o que precisa mudar mais amplamente na forma como financiamos, projetamos e implementamos o saneamento rural:
- O saneamento rural precisa desesperada de atenção e de financiamento.
- Não existe uma bala de prata para o saneamento gerido com segurança.
- O puzzle do saneamento tem muitas partes que precisam trabalhar juntas.
- Os programas precisam de prazos mais longos.
- A aprendizagem rápida que apoia a correção do curso é crítica.
Confira o relatório do workshop para obter todos os detalhes e exemplos de estudos de caso.
Programa de saneamento rural liderado pelo governo
Sobre uma programação liderada pelo governo, houve consenso no workshop que os governos são os portadores do dever, com a responsabilidade última pela realização progressiva do direito humano ao saneamento. Como decisores políticos, alocadores de recursos e reguladores, os governos são responsáveis por ativar, supervisionar e coordenar a prestação de serviços de saneamento. Devem certificar-se de que o saneamento é suficientemente priorizado no planeamento, definição de metas e alocação de recursos, a todos os níveis.
O que podemos aprender com as experiências recentes de tentar encorajar o saneamento rural liderado pelo governo a nível local, que é onde normalmente reside a responsabilidade pelo saneamento rural?
- Reunir e apresentar dados sobre água, saneamento e higiene (WASH), saúde e benefícios económicos, em formatos concisos e atraentes, pode ajudar a influenciar os tomadores de decisão e desencadear compromissos entre os governos locais.
- Envolver as partes interessadas em diferentes níveis em diálogos sobre abordagens, ferramentas e padrões pode fortalecer a liderança do governo. O alinhamento e a consolidação do trabalho das partes interessadas, por meio de planos de saneamento de distrito ou área acordados em conjunto, vinculados ao sistema de planeamento formal mais amplo, podem criar mais impulso.
- Identificar e reforçar capacidades específicas dos governos locais pode ajudar a fomentar uma liderança eficaz. As competências-chave incluem conhecimento das regulamentações e normas nacionais, compreensão de dados, desenvolvimento de mensagens sanitárias, liderança e facilitação. O coaching e a aprendizagem entre os funcionários são maneiras de fortalecer essas capacidades.
- Mecanismos de responsabilidade social podem ser um poderoso incentivo para os líderes – de níveis locais a sub nacionais – cumprirem. Por exemplo, promessas e esforços de rastreamento, combinados com comunicação, podem aumentar a consciencialização, aumentar a participação, fornecer reconhecimento e gerar competição saudável.
Estas lições soam com algum do nosso trabalho na WaterAid. Por exemplo, como parte do programa SusWash, o WaterAid Camboja tem encorajado e apoiado as autoridades locais a alcançar o estatuto de livre de defecação aberta (ODF) em todo o distrito e a prestar serviços de saneamento equitativos e sustentáveis em escala. Isso foi feito através de uma mistura de diálogos com partes interessadas e esforços de reforço da capacidade para os campeões do governo local, como mostrado no filme abaixo. Isso já resultou em reconhecimentos oficiais do estatuto ODF a nível territorial.
As lições também soam com a Estratégia Global da WaterAid 2022—32. Um de nossos objetivos é “alcançar o acesso universal, sustentável e seguro em áreas geográficas focadas para influenciar mudanças mais amplas”. Também nos comprometemos a aumentar nosso foco em saneamento e higiene. Assim, estamos intensificando nossos esforços para integrar a abordagem de fortalecimento de sistemas em nosso trabalho de saneamento rural. A ideia de programação liderada pelo governo, juntamente com as outras lições e mensagens que saíram de nosso workshop, são fundamentais para esse impulso, com o qual esperamos aumentar nossa contribuição para o progresso acelerado em direção ao ODS 6.
Andrés Hueso Gonzalez é o Analista Político Sénior de Saneamento da WaterAid. Siga-o no Twitter em@andreshuesoWA. Este blogue faz parte de uma série do The Sanitation Learning Hub, SNV, UNICEF, USAID, WaterAid e Banco Mundial.
Imagem superior: Um novo bloco de casas-de-banho em construção na Escola Primária Edget Behibret em West Gojjam, Amhara, Etiópia.
