Porque é que a ajuda internacional é essencial para o sucesso dos Objetivos Globais
Os Objetivos Globais foram acordados – agora temos de garantir que possam ser financiados e realizados. John Garrett, Analista Sénior de Políticas da WaterAid para Finanças do Desenvolvimento, discute o apoio vital que a ajuda externa proporcionará.
O recente sucesso do economista britânico Angus Deaton em ganhar o Prémio Nobel de Ciências Económicas estimulou ainda mais o debate sobre o papel e o valor da ajuda internacional. O professor Deaton é um forte oponente da ajuda externa, argumentando que muitas vezes piora a política nos países em desenvolvimento e enfatizando, em vez disso, a importância de limitar o comércio de armas, melhorar o acesso ao comércio e apoiar o aumento do financiamento para o estudo de doenças tropicais e assistência médica.
É verdade que a comunidade internacional precisa de fazer muito mais progressos nestas questões no âmbito de uma política coerente de saúde e desenvolvimento, mas também a ajuda é uma parte essencial do financiamento de muitos dos países mais pobres. Também pode ajudar a melhorar a política quando se destina a fortalecer as instituições, melhorar a gestão das finanças públicas ou apoiar a sociedade civil local na responsabilização dos governos.
Falta de dinheiro, não vai
O professor Deaton, em seu artigo, pinta um quadro no contexto da crise do ebola na África Ocidental de governos que 'pouco se importam' com sistemas de saúde cronicamente desorganizados e subfinanciados.Isso deturpa a situação; é muito mais uma questão de baixa capacidade e falta de recursos financeiros e humanos disponíveis que está travando o progresso.
Países pós-conflito, como Libéria e Serra Leoa, enfrentaram enormes desafios na reconstrução de administrações e instituições destruídas após suas guerras civis. Num contexto de pobreza generalizada e baixos níveis de receitas governamentais, a ajuda internacional desempenhou um papel vital na reconstrução e recuperação: através do financiamento do desarmamento, desmobilização e reintegração de antigos combatentes, incluindo crianças-soldados; investir no sector da educação através da reconstrução de escolas; fornecer infraestrutura essencial de água e saneamento; e fortalecimento do sistema legal por meio da construção de tribunais e treinamento de pessoal.
Na Serra Leoa pós-conflito, a Associação Internacional de Desenvolvimento do Banco Mundial apoiou a restauração das funções mais essenciais do setor da saúde em distritos devastados pela guerra e carentes, reabilitando e equipando instalações de saúde e hospitais distritais e preenchendo postos de saúde. Embora as respostas domésticas e internacionais ao Ebola tenham sido muito lentas e inadequadas – e as lições precisam ser aprendidas – o impacto do surto sem dúvida teria sido muito pior se não fosse o apoio internacional da ajuda multilateral e bilateral fornecida nos anos seguintes. a guerra civil e durante a própria crise.
Começando a enfrentar o desafio
Em setembro deste ano, governos de todo o mundo se comprometeram com a Agenda 2030 da ONU – o primeiro acordo global para estabelecer uma estrutura universal e abrangente para erradicar a pobreza e alcançar o desenvolvimento sustentável até 2030, incluindo 17 Objetivos Globais para o Desenvolvimento Sustentável (GGs).Fornecer os meios necessários para implementar essa agenda será um dos maiores desafios do século e, em muitas áreas, exigirá nada menos que uma transformação económica e financeira a partir do período dos Objetivos de Desenvolvimento do Milénio.A Agenda de Ação de Adis Abeba adotada em julho na Terceira Conferência de Financiamento para o Desenvolvimento é um bom começo, reconhecendo a necessidade de uma mudança radical na mobilização de recursos – domésticos, internacionais, públicos e privados.
Isso certamente é verdade para o Objetivo 6, para garantir a disponibilidade e a gestão sustentável da água e do saneamento para todos, onde as lacunas de financiamento dos países em desenvolvimento são potencialmente tão altas quanto US$39 mil milhões por ano. Em Madagascar, por exemplo, 86% da população está sem saneamento seguro e, com 88% da população vivendo em extrema pobreza, e receita anual do governo por pessoa apenas US $133, a margem para investimentos e gastos domésticos e governamentais é severamente restringida. A ajuda internacional é, portanto, uma fonte crítica de financiamento para Madagascar, como é para muitos outros países menos desenvolvidos e de baixa renda.
A mobilização interna de recursos, as remessas, o Investimento Estrangeiro Direto e os empréstimos têm papéis fundamentais a desempenhar no financiamento dos ODS — mas são insuficientes por si só para garantir a universalidade que está no cerne do quadro de 2030.Como mostra o relatório Essential Element de 2015 da WaterAid, para mais de um quarto dos países, as ambições de uma nova e ousada agenda de erradicação da pobreza falharão, e o objetivo de um mundo onde todos gozem do direito humano fundamental à água e ao saneamento não será realizado, a menos que um é dado um impulso renovado à ajuda internacional.
