WhoDoesWat: uma ferramenta prática de tomada de decisão para apoiar a profissionalização dos serviços de abastecimento de água rurais e de pequenas cidades

A woman and a man point to a water-monitoring device.
Image: WaterAid/James Kiyimba

Descarregue a nossa ferramenta participativa concebida para ajudar os profissionais de água, saneamento e higiene (WASH) a facilitar o diálogo entre várias partes interessadas para fortalecer os arranjos de gestão dos serviços de abastecimento de água rurais e de pequenas cidades.

A entrega de abastecimento de água básico e gerido com segurança envolve vários atores que realizam uma série de funções essenciais. Nas áreas urbanas, muitas destas funções são assumidas por uma concessionária que trabalha ao abrigo de um quadro regulamentar com objetivos de gestão de desempenho. Em bairros não planeados, pequenas cidades e zonas rurais o quadro é muitas vezes menos claro, mesmo quando as funções são definidas na política. Os arranjos institucionais e as responsabilidades são muitas vezes vagos, especialmente com compras, formação, pagamento de grandes manutenções e desenvolvimento de negócios. Responsabilidades borradas dificultam os esforços para profissionalizar a prestação de serviços, perpetuam baixos níveis de serviço para os utilizadores e diminuem a capacidade de transição de um modelo de gestão para outro.

Uma mudança da tecnologia de bombas manuais para o abastecimento de água canalizada requer uma mudança nos arranjos institucionais e de apoio. Os decisores políticos, prestadores de serviços e utilizadores de serviços têm muitas vezes diferentes perspetivas dos desafios enfrentados pela prestação de serviços de abastecimento de água. A transição para arranjos de gestão mais profissionalizados requer uma compreensão comum das lacunas nos modelos de gestão e do sistema ou ambiente facilitador mais alargado.

WhoDoesWat é uma ferramenta participativa testada no solo para ajudar os praticantes de WASH a facilitar o diálogo entre várias partes interessadas para fortalecer os arranjos de gestão dos serviços de abastecimento de água rurais e de pequenas cidades.

A nossa ferramenta pode ser usada para:

  • Esclareça os acordos de gestão existentes para os serviços de abastecimento de água
  • Apoiar a profissionalização dos acordos de gestão existentes
  • Apoie a transição de um modelo de gestão para outro
  • Identificar lacunas ou fraquezas nos arranjos de gestão, com vista a melhorar os níveis de serviço
  • Resolver disputas entre diferentes atores envolvidos na gestão dos serviços de água
  • Concordar ou rever acordos de gestão para serviços de abastecimento de água novos ou existentes
  • Obter uma apreciação das funções necessárias para a gestão de serviços sustentáveis de abastecimento de água

Passar pelo processo de utilização da ferramenta é também um precursor útil para um exercício de cálculo de custos do ciclo de vida no qual pode considerar quais os atores que poderiam pagar por certas funções, tais como manutenção importante e substituição de ativos.

Existem duas versões da ferramenta disponíveis para download:

Cópia impressa (PDF): Destinado a ser descarregado e impresso, é adequado para utilização em ambientes de oficina com grandes grupos de diferentes partes interessadas.

Cópia flexível (XLS): Uma versão de folha de cálculo do Excel, pode ser projectada e é adequada para utilização em todas as configurações.

Também está incluído um pacote de componentes (ZIP) para usar em workshops.

Série de profissionalização

A ferramenta WhoDoesWat é a terceira de uma série de publicações focadas na profissionalização da gestão de serviços de abastecimento de água rurais e de pequenas cidades. A primeira publicação, Modelos de gestão para serviços de água canalizada, estabelece os fatores que afetam a sustentabilidade da água canalizada, apresentando dez modelos de gestão diferentes. A segunda publicação, Serviços de abastecimento de água canalizada: o reforço dos modelos de gestão em contextos rurais e de pequenas cidades é um recurso de tomada de decisão concebido para ajudar os profissionais a selecionar ou fortalecer os arranjos de gestão para o abastecimento de água canalizada em diferentes contextos. Compara a viabilidade dos dez modelos de gestão com quatro variáveis:

  1. Viabilidade comercial e economias de escala
  2. Complexidade técnica, conectividade e capacidade local
  3. Política setorial, legislação e mecanismos de financiamento
  4. Mecanismos de regulação e prestação de contas, preferências locais e garantia de serviços inclusivos para todos