WhoDoesWat: una herramienta práctica para la toma de decisiones para apoyar la profesionalización de los servicios de abastecimiento de agua en zonas rurales y pequeñas ciudades

A woman and a man point to a water-monitoring device.
Image: WaterAid/James Kiyimba

Descargue nuestra herramienta participativa diseñada para ayudar a los profesionales del agua, saneamiento e higiene (WASH) a facilitar el diálogo entre múltiples partes interesadas para fortalecer los mecanismos de gestión para los servicios de suministro de agua en zonas rurales y pueblos pequeños.

La entrega de suministro de agua básico y administrado de manera segura implica que múltiples actores se encarguen de una variedad de funciones esenciales. En las zonas urbanas, muchas de estas funciones las asume una empresa de servicios públicos que trabaja bajo un marco regulatorio con objetivos de gestión del desempeño. En barrios no planificados, pueblos pequeños y áreas rurales, el panorama a menudo es menos claro, incluso cuando los roles están establecidos en la política. Los mecanismos institucionales y las rendición de cuentas a menudo son vagos, especialmente con las adquisiciones, la capacitación, el pago del mantenimiento importante y el desarrollo comercial. Las cuentas borrosas dificultan los esfuerzos por profesionalizar la prestación de servicios, perpetúan los bajos niveles de servicio para los usuarios y disminuyen la capacidad para hacer la transición de un modelo de administración a otro.

Un cambio de la tecnología de bombas manuales al suministro de agua por tubería requiere un cambio en los mecanismos institucionales y de apoyo. Los responsables de formular las políticas, los proveedores de servicios y los usuarios de los servicios a menudo tienen diferentes perspectivas sobre los desafíos que enfrenta la prestación de servicios de suministro de agua. La transición a una gestión más profesionalizada requiere una comprensión común de las brechas que existen en los modelos de gestión y el sistema más amplio o entorno propicio.

WhoDoesWat, es una herramienta participativa probada en terreno para ayudar a los profesionales de WASH a facilitar el diálogo entre múltiples partes interesadas para fortalecer los mecanismos de gestión para los servicios de suministro de agua rurales y de pueblos pequeños.

Nuestra herramienta se puede utilizar para:

  • Aclarar los mecanismos de gestión existentes para los servicios de suministro de agua
  • Apoyar la profesionalización de los mecanismos de gestión existentes
  • Apoyar la transición de un modelo de gestión a otro
  • Identificar las brechas o debilidades en los mecanismos de gestión, con miras a mejorar los niveles de servicio
  • Resolver conflictos entre diferentes actores involucrados en la gestión de los servicios de agua
  • Acordar o revisar los mecanismos de gestión para los servicios de suministro de agua nuevos o existentes
  • Obtener una apreciación de las funciones necesarias para la gestión de los servicios sostenibles de suministro de agua

El paso por el proceso de uso de la herramienta también es un precursor útil para un ejercicio de costos del ciclo de vida en el que se pueda considerar qué actores podrían pagar por determinadas funciones, como mantenimiento importante y reemplazo de activos.

Hay dos versiones de la herramienta disponibles para descargar:

Copia impresa (PDF): Creada para descargar o imprimir. Es adecuada para utilizarse en entornos de talleres con grupos grandes de diferentes partes interesadas.

Versión digital (XLS): Esta versión es una hoja de cálculo de Excel que se puede proyectar. Es adecuada para utilizarse en todas las configuraciones.

También se incluye un paquete de componentes (ZIP) para usar en talleres.

Serie de profesionalización

La herramienta WhoDoesWat es la tercera de una serie de publicaciones centradas en profesionalizar la gestión de los servicios de suministro de agua en zonas rurales y pueblos pequeños. La primera publicación, Modelos de gestión para servicios de agua por tubería, estableció los factores que afectan la sostenibilidad del agua por tubería, presentando diez modelos de gestión diferentes. La segunda publicación, Servicios de suministro de agua por tubería: el fortalecimiento de los modelos de gestión en contextos rurales y de ciudades pequeñas es un recurso de toma de decisiones diseñado para ayudar a los profesionales a seleccionar o fortalecer los mecanismos de gestión para el suministro de agua corriente en diferentes contextos. Compara la viabilidad de los diez modelos de gestión con cuatro variables:

  1. Viabilidad comercial y economías de escala.
  2. Complejidad técnica, conectividad y capacidad local
  3. Política, legislación y acuerdos de financiamiento del sector.
  4. Mecanismos de regulación y rendición de cuentas, preferencias locales y garantía de servicios inclusivos para todos.