COP28: Os líderes mundiais finalmente conectaram as quedas no WASH e na adaptação climática?

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WaterAid delegates show messages on placards at COP28.
Image: WaterAid

Na 28ª conferência das Nações Unidas sobre alterações climáticas, vimos a água subir na agenda climática global. Mas apesar do discurso de abertura do Presidente da COP28 reconhecer a água como " crítica para a adaptação ", perderam-se oportunidades significativas para financiar água, saneamento e higiene (WASH) para garantir que as pessoas possam lidar com os efeitos das alterações climáticas foram perdidas em toda a cimeira.

Uma delegação internacional da WaterAid do Bangladesh, Etiópia, Madagáscar, Moçambique, Suécia e Reino Unido participou na COP28 no Dubai para destacar as ligações fortes entre a crise hídrica e a crise climática, para amplificar as vozes dos que estão na linha de frente e apelar à liderança urgente e investimento para a WASH resiliente ao clima.

Em muitas comunidades, a crise climática está a tornar ainda mais difícil para as pessoas encontrarem fontes fiáveis de água limpa, manter uma boa higiene e manter os sistemas de saneamento a funcionar. Estes são direitos humanos básicos e essenciais para a vida, mas nem sempre há um reconhecimento generalizado de que os sistemas e serviços WASH resistentes ao clima são medidas críticas de adaptação que podem garantir que as comunidades prosperam, apesar das secas, inundações e outros eventos climáticos extremos.

Onde é que a água figurava na agenda da COP?

O tema da água em destaque durante vários momentos da agenda oficial da COP28, bem como nos programas de pavilhões temáticos e nacionais e eventos paralelos.

O Dia da Alimentação, Agricultura e Água apresentou o primeiro diálogo ministerial sobre a construção de sistemas alimentares resistentes à água. A segurança alimentar é, obviamente, vital, mas dominou as discussões do dia, ofuscando o papel integral da água para garantir que todos tenham comida suficiente para sobreviver.

O inventário global

O primeiro Global Stocktake de sempre, que mede os progressos realizados pelos países para mitigar e adaptar-se aos efeitos das alterações climáticas, destacou que o mundo está drasticamente fora do alvo nos esforços para limitar o aumento da temperatura global para abaixo de 1,5ºC. Após apelos da presidência da COP28 para encontrar novos e “ambiciosos” caminhos a seguir, os resultados do primeiro gráfico Global Stocktake uma nova era de ação climática.

Isto inclui “reduzir significativamente a escassez de água induzida pelo clima e aumentar a resiliência climática aos perigos relacionados com a água para um abastecimento de água resiliente ao clima, saneamento resiliente ao clima e acesso a água potável segura e acessível para todos”. No geral, no entanto, há um foco maior no balanço da água dentro do ambiente natural e sistemas de água mais amplos, em vez de na água no sentido de WASH para a humanidade.

Hantaniaina Rabesandratana, Head of Programme for Governance and Policy, WaterAid Madagascar, speaking at an event in Francophone Pavilion at COP28
Hantaniaina Rabesandratana, Head of Programme for Governance and Policy, WaterAid Madagascar, speaking at an event in Francophone Pavilion at COP28 Image: WaterAid
Gebre Belete, Climate Resilient WASH Specialist for WaterAid Ethiopia, speaking at an event in the Ethiopian Green Legacy Pavilion at COP28
Gebre Belete, Climate Resilient WASH Specialist for WaterAid Ethiopia, speaking at an event in the Ethiopian Green Legacy Pavilion at COP28 Image: WaterAid

O Objetivo Global da Adaptação

Para os que estão na linha da frente da crise climática, as negociações em torno do Objetivo Global de Adaptação representaram um momento significativo na história da COP. A criação do GGA foi acordada pela primeira vez na COP21 em 2015, mas só agora os países estabeleceram uma estrutura para o objetivo. Crucialmente, inclui ações sobre água resiliente ao clima, saneamento e higiene, algo que nós e outros pares do setor temos pedido.

A inclusão do saneamento também representa um marco significativo nos esforços para que seja reconhecido como uma medida de adaptação climática, especialmente dado que o progresso em garantir que todos, em todo o lado, tenham acesso a serviços de saneamento geridos com segurança está lamentavelmente atrás do progresso no acesso universal à água potável.

Outros progressos positivos são a inclusão de uma meta para reduzir a escassez de água induzida pelo clima e melhorar o abastecimento de água e o saneamento resilientes ao clima até 2030 e além. No entanto, o processo de medição do progresso no GGA permanece indefinido e os prazos são demasiado longos para aqueles que já suportam o peso das crises climáticas e hídricas.

Ainda não estamos a ver prioridades suficientes e ações concretas sobre a adaptação climática, como foi salientado por muitas pequenas nações insulares e países de baixo e médio rendimento no plenário de encerramento da COP28.

Perdas e Danos

A entrada em funcionamento do fundo Perdas e Danos pode ter sido acordada rapidamente no primeiro dia da COP28, mas o financiamento prometido por algumas das nações mais ricas do mundo ainda representa uma proporção lamentavelmente pequena do que é necessário para aqueles que estão na linha de frente da crise climática.

Nos países vulneráveis ao clima onde trabalhamos, como o Bangladesh, Madagáscar, Moçambique e Paquistão, a crise climática já destruiu casas, infraestruturas de saúde e sistemas de água, saneamento e higiene. Isso já ameaçou milhões de vidas e continuará a fazê-lo sem uma ação forte na adaptação climática.

WaterAid's youth advocates, Amir Saïd M'zé (left) and Samia Anwar Rafa.
WaterAid's youth advocates, Amir Saïd M'zé (left) and Samia Anwar Rafa. Image: WaterAid

Finanças para a água e adaptação

Apelar a um maior investimento em água, saneamento e higiene para as comunidades na linha de frente da crise climática foi uma parte central da nossa atividade na COP28, e a do Resilient Water Accelerator.

O Dia das Finanças viu várias promessas de adaptação climática de governos de países ricos, mas nem perto o suficiente para suprir os défices que o financiamento de adaptação exige. Como os governos dos países de baixos e médios rendimentos lembraram às nações mais ricas na COP28, o financiamento para a adaptação é muito pouco e a esguichar muito devagar.

Através do Resilient Water Accelerator e dos nossos próprios programas, demonstrámos o poder da água como uma solução de adaptação a baixos arrependimentos, ajudando as comunidades a enfrentar as ameaças imediatas da crise climática e a construir resiliência climática a longo prazo. Os governos ricos devem mais do que dobrar o montante do financiamento público para a adaptação climática, e até vermos significativamente mais financiamento a fluir para as comunidades vulneráveis, continuaremos a exigir ações mais urgentes.

O que vem a seguir?

Apesar do WASH não ter recebido atenção suficiente como medidas de adaptação cruciais, foram feitos progressos claros entre a COP27 e a COP28.

À medida que ouvimos apelos cada vez mais altos para um investimento muito maior na adaptação, particularmente por parte dos governos de países de baixos e médios rendimentos, continuaremos a encorajar os líderes mundiais a reconhecerem a importância vital da água, do saneamento e da higiene como soluções de adaptação ao clima e a fornecer financiamento adequado e acessível para esses serviços essenciais. Também continuaremos a pressionar por quadros robustos para implementar e medir iniciativas, como o Objetivo Global de Adaptação, e para que as vozes das comunidades na linha de frente da crise climática sejam ouvidas.

Lucy Graham é a Gestora de Comunicações de Advocacia da WaterAid para o Clima.

Imagem superior: Os delegados da WaterAid mostram mensagens em cartazes na COP28. Da esquerda para a direita: Caroline Maxwell, Amir Saïd M'zé, Helio Guiliche, Samia Anwar Rafa, Adnan Qader, Gebre Belete.