Seis coisas que deve saber sobre a responsabilização social e o WASH

O fórum da Parceria Global para Responsabilidade Social (GPSA) no Banco Mundial, de 19 a 20 de maio, foi uma oportunidade fascinante para aprender com a experiência da sociedade civil e representantes governamentais de todo o mundo. A responsabilidade social significa capacitar os cidadãos e tornar os governos mais responsáveis, diminuindo a lacuna entre o que os cidadãos desejam e o que os governos realmente fazem. Há muitas maneiras de fazer isso, e há muito a ser aprendido com as experiências dos participantes do fórum.

Então aqui estão seis coisas que eu acho que deve saber sobre responsabilidade social e WASH.

1. A responsabilidade social é fundamental para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) – incluindo o Objetivo 6 sobre água e saneamento

A voz dos cidadãos é essencial para tornar a prestação de serviços equitativa e sustentável, além de ser um imperativo democrático. De fato, a responsabilidade foi descrita no discurso principal como “... a ideia definidora na política do século XXI; o mais profundo motor de mudança no mundo hoje”. Cidadãos em todos os lugares estão pedindo maior integridade e para reprimir a corrupção nos governos.

…mas algumas palavras de realismo do fórum: 

• Existem também fortes tendências globais contra a responsabilização e para líderes mais autocráticos, diminuindo o espaço para a sociedade civil.  
• A responsabilidade social tem tudo a ver com poder e relações de poder.  
• Cuidado com a participação tokenística, ou 'insultação', ou, nas palavras de um grafiteiro francês em Paris: “Je participe, tu participes, il participe, elle participe, nous participons, vous participez, ils profitent”. 
• Houve também um desafio direto de um participante da sociedade civil que disse 'Se você quer que os governos nos ouçam, feche o Banco Mundial. A razão pela qual os governos corruptos não ouvem os cidadãos é porque eles recebem dinheiro do Banco Mundial e fazem parte de seu Conselho.' Isso destaca os riscos associados a grandes investimentos de fora do país, que podem prejudicar a responsabilidade doméstica. 

2. Algumas lições específicas sobre a responsabilização no setor da água 

As experiências da WaterAid sobre a abordagem baseada em direitos humanos e governação e transparência mostraram a relevância e a eficácia de trabalhar com as comunidades para entender seus direitos, apoiando-as a responsabilizar os portadores de serviço, enquanto trabalham com o dever portadores para desenvolver sua capacidade e vontade de responder às comunidades. As discussões no fórum sobre engajamento construtivo entre organizações da sociedade civil e governo foram muito relevantes para este trabalho.

A Helvetas e a Water Integrity Network compartilharam experiências de esforços específicos do contexto para combater a corrupção e aumentar a responsabilidade, a transparência e a participação. Essas organizações ajudaram a melhorar as interações dos cidadãos com as autoridades, a prestação de serviços públicos e o controlo orçamentário. Pesquisas da Universidad de los Andes enfatizaram que o contexto é crítico — ideias de governação e incentivos são muito diferentes em diferentes modelos.

As discussões expuseram complexidades no setor da água quando se trata de tornar os prestadores de serviços mais responsáveis perante os cidadãos: 

• A mistura complexa de partes interessadas no setor de água torna difícil desvendar responsabilidades pouco claras e sobrepostas. 
• O baixo nível de conhecimento e capacidades dos cidadãos em relação aos seus direitos à água e ao saneamento, suas responsabilidades e, em muitos contextos, a capacidade muito baixa do governo e dos prestadores de serviços para responder às demandas de prestação de serviços. 
• Demandas competitivas de água de utilizadores privados, públicos e domésticos, para fins industriais e agrícolas. Concorrência entre a água como um bem económico ou social.
• A importância da responsabilização vertical a todos os níveis entre os cidadãos e o governo local para cima para alinhar ministérios e ministérios das finanças. Os defensores do acesso universal a WASH existem em todas as camadas do governo e da prestação de serviços (como o super- herói de compras neste vídeo da RWSN), mas muitas vezes são impedidos pela falta de vontade política, recursos e responsabilidade dos níveis acima deles. O desafio é criar um ambiente propício, reforçando mecanismos e culturas de responsabilização.

3. Direitos humanos podem fortalecer a prestação de contas 

A WaterAid descobriu que, em muitas situações, aumentar a consciencialização sobre a água e o saneamento como direitos humanos está intimamente ligado a outros direitos, como educação, saúde, direitos da criança e direitos das mulheres, e tem ajudado a aprofundar o compromisso de prestadores de serviços e utilizadores de serviços. Também pode gerar uma sensação mais profunda de WASH como um direito para todos, independentemente de quem você é. Os direitos humanos são uma ideia poderosa que se concentra em alcançar os mais marginalizados e procura abordar as relações de poder entre as comunidades e os portadores de deveres. As organizações WASH estão cada vez mais reconhecendo isso. Por exemplo, End Water Poverty é uma coligação global da sociedade civil de 350 membros que trabalham juntos para responsabilizar os governos pela realização dos direitos humanos à água e ao saneamento.utilizadores

4. Mude da transparência para a responsabilidade 

Aumentar a transparência por conta própria não garante a prestação de contas, mas desempenha um papel importante. Houve vários exemplos de bom uso de dados no setor de educação - como organizações da sociedade civil que usam dados do governo para mostrar onde os recursos desapareceram, e os pais enviando mensagens de texto para plataformas digitais quando os professores não aparecem na escola. No setor de água, o WashWatch desempenha um papel importante usando dados para coordenar a monitorização dos compromissos nacionais, e o mapeamento de pontos de água e a monitorização do setor são maneiras pelas quais a WaterAid suporta um melhor acesso à informação. Mas podemos aprender mais com outras pessoas sobre como aprimorar nosso uso de dados para ter mais influência; “Descubra quais são as prioridades do governo e descubra os dados para se adequar” foi uma boa dica do fórum.

5. Aprenda e adapte — o contexto é tudo, e ele muda 

'Gestão adaptativa' foi um tema quente. Significa aprender à medida que avança e mudar o que você faz, se necessário, e é essencial para adequar o trabalho de responsabilidade social ao contexto. Experiências compartilhadas do México, África do Sul e Etiópia mostraram a necessidade de adaptar abordagens para abordar os valores culturais específicos, normas sociais e diferentes níveis de prática democrática e impunidade em diferentes países. Em muitos casos, há grandes desafios, mas os participantes compartilharam exemplos inspiradores de progresso.

6. Integrar e colaborar para a prestação de contas

A responsabilidade social não é específica do setor, mas requer uma mudança de cultura e prática em todas as áreas do serviço público e dos direitos. 

Existe um enorme potencial para uma melhor integração entre as actividades de responsabilização social no WASH e outros sectores, como a educação, a saúde, as alterações climáticas, os produtos extractivos e a descentralização dos serviços. WASH é uma questão crítica em, por exemplo, educação, mas as prioridades para ativistas da educação são livros de texto e professores. Temos de compreender as prioridades uns dos outros e de nos unirmos por instituições mais responsáveis e inclusivas e para a realização dos direitos humanos. 

Finalmente 

O setor WASH tradicionalmente se concentrou mais em soluções técnicas, prestação de serviços e governação. É claro que podemos fazer muito mais para preencher a lacuna de prestação de contas, e precisamos. A estratégia da WaterAid reconhece que alcançar todos em todos os lugares depende dos governos e outros prestadores de serviços que cumpram seus deveres e das comunidades que os responsabilizam.

O GPSA oferece uma ótima oportunidade para desenvolver uma compreensão e prática mais fortes da responsabilidade social no setor WASH. É um fluxo de financiamento para desenvolver capacidade de responsabilidade social e boa governação, uma plataforma de conhecimento, aprendizado e compartilhamento sobre experiências de responsabilidade social e uma parceria de mais de 283 parceiros globais que trocam conhecimento, pesquisa e assistência técnica.

Louisa Gosling tweeta como @LouisaGosling1