Pour accélérer les progrès en matière d'assainissement rural, les gouvernements doivent être aux commandes
Dans le cadre d'une série de blogs multi-organisations sur les leçons clés pour la pratique de l'assainissement rural, Andrés Hueso González explique comment les partenaires peuvent s'assurer que les gouvernements sont motivés et équipés pour remplir leur devoir de réaliser le droit humain à l'assainissement.
Il est possible d'accélérer les progrès en matière d'assainissement rural pour atteindre l'Objectif de développement durable (ODD) 6. Swachh Bharat en Inde et le Sanitation and Hygiene Master Plan au Népal sont des exemples de la manière dont un effort politiquement prioritaire et bien financé peut y parvenir. Un important corpus de recherche fournit des enseignements sur la manière de maximiser l'impact des programmes d'assainissement rural. Mais intégrons-nous ces leçons dans les nouveaux programmes d'assainissement ? Pas encore.
Le Sanitation Learning Hub, la SNV, l'UNICEF, l'USAID, WaterAid et la Banque mondiale, avec le soutien de l'USAID/WASHPaLS, se sont réunis en novembre 2021 pour commencer à s'attaquer à ce problème. En s'appuyant sur les principes de l'Appel à l'action 2019 pour l'assainissement rural, nous avons organisé un atelier en ligne pour discuter des dernières preuves et expériences de l'assainissement rural à l'échelle d'une zone et des programmes d'hygiène associés. Nous avons essayé de tirer des leçons clés qui, si elles sont intégrées dans la pratique courante de l'assainissement rural, permettront d'accélérer les progrès. Les leçons sont structurées autour de six thèmes, et présentées dans cette série de blogs.
- Programmes dirigés par les gouvernements (le point central de ce blog)
- Maintenir les acquis
- Renforcer les marchés
- Atteindre les plus vulnérables avec des subventions
- Contextes difficiles et changement climatique
- Résultats et données à l'échelle d'une zone
Il y avait également cinq messages primordiaux, qui parlent de ce qui doit changer plus largement dans la façon dont nous finançons, concevons et mettons en œuvre l'assainissement rural :
- L'assainissement rural a désespérément besoin d'attention et de financement.
- Il n'existe pas de solution miracle pour un assainissement géré en toute sécurité.
- Le puzzle de l'assainissement comporte de nombreuses pièces qui doivent fonctionner ensemble.
- Les programmes ont besoin de délais plus longs.
- L'apprentissage rapide permettant des mesures correctives est essentiel.
Consultez le rapport de l'atelier pour obtenir tous les détails et des exemples d'études de cas.
Programmes d'assainissement rural dirigés par le gouvernement
En ce qui concerne les programmes dirigés par les gouvernements, l'atelier s'est accordé sur le fait que les gouvernements sont les garants des droits, avec la responsabilité ultime de la réalisation progressive du droit humain à l'assainissement. En tant que décideurs politiques, allocateurs de ressources et régulateurs, les gouvernements sont chargés de permettre, de superviser et de coordonner la fourniture de services d'assainissement. Ils doivent s'assurer que l'assainissement est suffisamment prioritaire dans la planification, la définition des objectifs et l'allocation des ressources, à tous les niveaux.
Que pouvons-nous apprendre des expériences récentes visant à encourager l'assainissement rural dirigé par le gouvernement au niveau local, là où se trouve généralement la responsabilité de l'assainissement rural ?
- La collecte et la présentation de données sur l'eau, l'assainissement et l'hygiène (EAH), la santé et les avantages économiques, dans des formats concis et convaincants, peuvent contribuer à influencer les décideurs et à déclencher des engagements parmi les gouvernements locaux.
- Engager les parties prenantes à différents niveaux dans des dialogues sur les approches, les outils et les normes peut renforcer le leadership du gouvernement. L'alignement et la consolidation du travail des parties prenantes, par le biais de plans d'assainissement de district ou de zone convenus conjointement et liés au système de planification formel plus large, peuvent créer un élan supplémentaire.
- Identifier et renforcer les capacités spécifiques des gouvernements locaux peut contribuer à favoriser un leadership efficace. Les compétences clés comprennent la connaissance des réglementations et normes nationales, la compréhension des données, l'élaboration de messages sur l'assainissement, le leadership et la facilitation. L'accompagnement et l'apprentissage par les pairs entre fonctionnaires sont autant de moyens de renforcer ces capacités.
- Les mécanismes de redevabilité sociale peuvent constituer une puissante incitation pour les dirigeants, du niveau local au niveau infranational, à tenir leurs promesses. Par exemple, les promesses et les efforts de suivi, combinés à la communication, peuvent sensibiliser, renforcer la participation, apporter une reconnaissance et générer une saine concurrence.
Ces leçons résonnent avec certains de nos travaux à WaterAid. Par exemple, dans le cadre du programme SusWASH, WaterAid Cambodge encourage et soutient les autorités locales pour qu'elles obtiennent un statut de district sans défécation en plein air et fournissent des services d'assainissement équitables et durables à grande échelle. Cela s'est fait par le biais d'un mélange de dialogues avec les parties prenantes et d'efforts de renforcement des capacités pour les défenseurs du gouvernement local, comme le montre le film ci-dessous. Cela a déjà donné lieu à des reconnaissances officielles du statut de district sans défécation en plein air.
Ces leçons trouvent également un écho dans la stratégie mondiale de 2022 à 2032 de WaterAid. L'un de nos objectifs est de « mettre en place un accès universel, durable et sûr dans des zones géographiques ciblées afin de favoriser un changement plus important ». Nous nous sommes également engagés à mettre davantage l'accent sur l'assainissement et l'hygiène. En conséquence, nous intensifions nos efforts pour intégrer l'approche de renforcement des systèmes dans notre travail d'assainissement rural. L'idée des programmes dirigés par les gouvernements, ainsi que les autres leçons et messages qui sont ressortis de notre atelier, sont au cœur de cet élan, avec lequel nous espérons intensifier notre contribution à l'accélération des progrès vers la réalisation de l'ODD 6.
Andrés Hueso Gonzalez est analyste senior des politiques d'assainissement chez WaterAid. Suivez-le sur Twitter : @andreshuesoWA. Ce blog fait partie d'une série réalisée par le Sanitation Learning Hub, la SNV, l'UNICEF, l'USAID, WaterAid et la Banque mondiale.
Image du haut : un nouveau bloc sanitaire en cours de construction à l'école primaire Edget Behibret de West Gojjam, Amhara, Éthiopie.
